国家元首与马来统治者在6月16日谕令必须尽快开国会,同时也认为紧急状态没必要再延长;但慕尤丁继续负隅顽抗,企图把召开国会的时间拖到9月。

王室的2份声明发表超过一周后,国会上议院主席莱士雅丁与下议院议长阿兹哈才正式回应,宣布国会将以混合方式在8月杪或9月初举行。同一天下午,总检察长依德鲁斯发布另一份文告,指元首必须根据内阁的劝告下才能召开国会。根据总检察长的这篇文告,有权开国会的不是元首,而是首相。

国会两院与总检察长的言论,如同在替慕尤丁背书。召开国会的问题,已经不再是朝野之争,反而成了慕尤丁与王室之间的拉锯战。

也许正是这个原因,国家元首再次出手,召见两院主席与议长,重申王室要求尽快开国会的意愿。

虽然在国家王宫过后的声明还是没给予明确的日期,但两院主席与议长在见了元首后承认,苏丹阿都拉已清楚要求,国会必须在8月紧急状态结束之前就举行,而不是根据慕尤丁的时间表,把开国会的时间拖到9月或10月。

其实,苏丹阿都拉在召见各党领袖后,其谕令中已提出,开国会是为了让议员辩论紧急法令,这句话已清楚说明元首是要求国会在紧急状态结束前举行(紧急状态结束后紧急法令就失效了、也就没有辩论的必要了)。但国盟领袖在过去两周来,却不断在“尽快”一词玩弄字眼来拖时间,终于碰到了钉子。

无论如何,还是有不少人担忧,当王室与政府发生角力,是否引发王室干政的问题。

尤其在召开国会的问题上,就有不少法律学者认同总检察长的论点,认为如果元首在没获得首相劝告下要求开国会,是对我国君主立宪制的破坏。

但是也有人认为,总检察长所提出的论点只适用于正常情况。目前处于紧急状态,在这个非常时期,国家元首就拥有召开国会的权力,这样才能阻止首相,利用紧急状态继续专政下去。

这样的法律争论可能会一直持续下去,但是我们可以预见的是,在紧急状态及国会迟迟不召开的僵局下,我国正在面临一场宪政危机的到来。

覃心靖

东方日报助理新闻编辑

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