覃心靖：马哈迪与王权

马哈迪在位22年，留下政治遗产毁誉参半，他虽带动经济发展及改变大马社会面貌，但也被视为法治败坏、贪污滥权的始作俑者。

马哈迪有许多政策都能让人短期尝到甜头，但不良后遗症往往也尾随而至。他所种出的许多恶果，到了今时今日，马哈迪本人也要自作自受。

但是马哈迪还是有一重要遗产让人津津乐道，那便是先后在1983年、1993年及1994年通过的修宪：削弱王权。

马哈迪当然有自己的政治企图与野心，但是恃著行政权与王室硬碰，三度逼使马来统治者屈服，这方面的魄力在大马政坛上，无人出其右。

1993年修宪关乎王室免控权，我们暂且不谈；1983年及1994年修宪关系到国家元首的法案御准权，到今天我们才开始感受到它的影响。

国家元首在1983年前对于国会通过的法案有否决权。一项法案就算在国会上下议院通过，如果国家元首拒绝盖章御准，法案还是无法生效。

马哈迪政府在1983年提呈国会的修宪案，原本建议国会通过一项法案后，不管是否获得国家元首御准，法案也会在15天后自动生效。

在统治者理事会激烈反对，引发长达5个月的宪政危机后，双方各让一步，将御准法案的期限延长至60天。1994年的修宪案，进一步把御准的期限从60天减至30天。

许多人在论断马哈迪的功过时，一般上都会肯定他在削减王权的成就，认为少了王室干政，对于议会民主或许能有积极效果。

万万没想到，削减王权的条文，第一次使用，竟然是为现任首相纳吉打开方便之门，让《国家安全理事会法令》这恶法在未经御准下生效。

308大选后，许多关注我国政局的人，都担心王权膨胀。在两线制的格局下，各州王室开始在州政权、州务大臣的人选，甚至行政权的决策权，找到大展拳脚的空间。

警方另一方面，却又不断加大力度追捕在批评王室的人，虽然柔佛王储开腔促请警方不要逮捕这些批评者，言犹在耳，就有一马来少年因批评王室被判坐牢一年。

林吉祥点评国家元首御词、马哈迪发表“软禁论”都先后遭警方调查，都让王室的形象几乎达到神圣不可侵犯的地步。

《国安会法令》的落实戳破了王室高不可攀的形象，这难免让人想起《三国演义》，把王权操弄于鼓掌也许还另有其人。