蓝志锋：8亿令吉的问题

消费税落实不到一个月，从4月1日执行当天开始浮现的手机预付加额卡是否征收6%消费税的争议，迄今没有一锤定音答案。各部门领导皆有不同说法，留下满头雾水和痴痴等待答案的消费者；一些不满的商家也“罢买”加额卡。

原本不应该成为课题，却因为部门之间的协调和准备工作失当成了诟病；不仅闹笑话，也曝露政府，特别是部门之间沟通失灵，机制失调，执行不足的弱点，破坏民众对政府的信心。

4月29日（还差一天就满月的消费税），当两个机构的最高领导针对加额卡消费税发表矛盾言论，赤裸裸地把政府的弱点摊在阳光下让人民检视。

这已不是官爷们各说各话这么简单，而是影响人民生活的政策出现左右摇摆。尽管加额卡不是柴米油盐的生活必须品，却是通讯时代，预付卡使用者与外界联系的主要工具。

负责消费税事务的关税局总监卡扎里于29日上午召开记者会强调，通讯公司不得征收消费税，否则将受对付；10令吉加额卡售价就是10令吉。

他解释，加额卡是一种现金券，加额卡的面值必须与售价一样；当电讯公司出售加额卡时，并未向消费者提供服务，直至消费者启动后才真正提供服务，届时才可收消费税。

当天下午，掌管通讯和手机服务的通讯及多媒体委员会主席哈林沙菲益发表相反的谈话。他指出，新政策未拍板定案前，预付卡继续征收6%消费税；10令吉的售价为10令吉60仙。

卡扎里在隔天（30日）自打嘴巴，发文告指出加额卡继续征收消费税，因为通讯公司针对此事的调查还在进行中。

5月1日，纳吉在推特指示通讯及多媒体部长阿末沙比里，全权负责此事，后者是政府在此事的唯一发言人，最新进展由他宣布。

阿末沙比里说，若豁免加额卡的消费税，国家可能损失高达8亿令吉税收；2/3的手机预付卡用户是外劳，如印尼、孟加拉和缅甸，他不希望这批没有报税的外劳，享受变相津贴。

加额卡的主唱原本是隶属财政部的关税局，该局负责执行和执法。在消费税的课题上理应比其他单位拥有更大的权限范围。惟，技术方面则必须聆听其他，熟悉各自领域业的机构。

身兼财长的纳吉在推特的“阿末沙比里说了算”推文，狠狠刮了关税局一巴掌，重挫该局的形象和公信力。原本应该由关税局拍板决定，现在改至阿末沙比里。

最终加额卡依然躲不过消费税，消费人须缴付6%。差别在于，6%是纳入加额卡内？或另外缴付？说穿了，8亿令吉的问题不难回答，阿末沙比里心中已有答案。

不解的是，为何当初参与讨论和决策的官爷们不早早明确交代，总是在琐碎和枝节上纠缠，时间和精神应该用在影响层面更大的课题上。

除了加额卡和服务费，人民心中还有很多疑问，当局必需说服民众接受，比如消费税带来的额外税收怎么公平分配？如何缩小城乡？收入距离、减少财富不均，以及提高生活素质等。这都是更重要的课题。