(槟城7日讯)卡巴星道前70英亩填海发展计划争议持续延烧,槟州首长机要秘书黎汉明以峇都交湾引进宜家(IKEA)案例,为未经公开招标的填海地发展安排辩护,而峇眼区国会议员林冠英特别助理黄剑飞则反驳,两者性质截然不同,不应混为一谈。
黎汉明日前在面子书发文指出,卡巴星道70英亩填海地属于2020年联合发展协议(JDA)原有总体蓝图与宏观框架下的合理延伸与规划修正,并非“凭空直颁”。
黎汉明也以2014年峇都交湾引进IKEA案例作比较,指州政府当年同样在宏观发展框架下,透过直接谈判与特殊条规推动大型发展,以带动区域经济与创造卫星城市。
他认为,现任州政府在卡巴星道项目上的把关更严格,不仅审查发展商财务与履约能力,也确保土地溢价、公共基设与绿化空间符合治理标准,并强调所有相关协议与修正案皆经槟州发展机构(PDC)及州行政议会审核。
吁回归行政事实与历史
黎汉明呼吁各界回归行政事实与历史脉络,勿因政治口舌之争而污名化州政府依法依约推动的发展项目。
黄剑飞则指出,IKEA属具国际影响力与战略价值的世界级品牌,当年州政府为带动峇都交湾整体发展及招商引资,采取特殊招商安排具合理性;反观如今获额外70英亩填海地发展权益者,仅是一家本地发展商,人民有权追问其不可替代性及是否符合豁免公开招标条件。
他周日发文表示,林冠英过去曾多次说明,政府豁免公开招标通常须符合三大条件,包括紧急事件采购、涉及重大国家利益或安全,以及具不可替代专业能力或特殊服务需求的项目。
“IKEA符合第三项条件,因为州政府当年引进的是全球知名品牌,而非一般家俱企业,其品牌价值与区域带动能力具有不可替代性。”
人民要具体答案
他认为,卡巴星道填海地争议的核心,在于2020年2月21日签署的联合发展协议(JDA)原本仅涉及84英亩日落洞垃圾填埋场复原计划,并未包括卡巴星道前70英亩填海地,因此后续新增地段属新增发展权益与公共资产,理应说明是否经过独立估值、土地价格及州政府回酬安排。
黄剑飞质疑,若土地未经公开招标,州政府是否已为槟州人民争取最大利益,并批评至今仍未公开土地价值与发展权益内容。
黄剑飞说,人民要的并非政治包装或历史类比,而是具体答案,包括为何原不属联合发展协议内容的70英亩填海地,最终在未经公开招标情况下交由原有发展商发展,以及州政府实际为人民争取到何种回报。