曹观友反驳林冠英与Aspen　列两大不利条件解释原因

（槟城28日讯）针对峇都加湾第二工业园（BKIP2）招标争议，槟首长兼槟州发展机构（PDC）主席曹观友今日公开列出部分招标条款与投标内容，强调有关投标方案至少涉及两项比原有建议书（RFP）条件更不利于PDC的要求，因此该机构最终决定不予考虑。

他指出，单是相关附加条件，便可能导致PDC额外承担高达2亿9400万令吉成本，因此不能单纯以投标者提出的8亿1800万令吉总出价，作为衡量收益的唯一标准。

曹观友今日发文告回应Aspen集团总裁兼首席执行员拿督慕力，以及峇眼国会议员林冠英日前针对BKIP2发展计划所发表的相关言论。

他表示，根据RFP条款规定，任何附带修改原有条件的附加要求（variation），或要求PDC先履行条件的投标方案，均不会被纳入考量。

“从招标评估角度来看，PDC认为投标文件中至少有两项主要内容，比RFP原有条款更差（worse off），而且对PDC并不有利。”

文告列举其中两项争议

他解释，其中一项争议涉及从桂花城大道（Bandar Cassia）延伸至峇都加湾工业园边界的基础设施供应，包括电力、供水与电讯服务，而投标者要求PDC负责确保上述基础设施接驳工程完成，并延伸至整个工业园边界。

“若要完成相关衔接工程，预计需耗资约1亿5000万令吉，而且费用必须由PDC承担，这明显不符合RFP原有条款，根据RFP规定，所有涉及建设、升级基础设施及公共设施的工程与费用，本应由发展商自行承担。”

除了基础设施问题，他也指出，另一项主要争议涉及土地持有权安排。

他表示，投标者建议相关土地应以永久地契方式授予发展商或其指定单位，且有关授权费用须由PDC承担，同时发展商也无需支付土地重新划分或转换用途涉及的地价溢价，单是永久地契申请涉及的地价溢价，估计便高达1亿4400万令吉。

“RFP条款已清楚列明，PDC仅承担99年地契的土地授权费用。”

有权拒绝任何不符合规定的投标

他也驳斥外界声称相关地价溢价将由发展商承担的说法。

“投标者提交的文件中，并没有任何内容显示土地授权费、重新划分用途或转换用途所涉及的地价溢价，将由投标者自行承担。”

因此，他表示，基于上述两项对PDC更不利的附加要求，以及其他未符合RFP规定的内容，PDC最终决定不考虑有关投标。

根据曹观友附上的RFP条文，相关招标文件已清楚列明，任何更改RFP原有条款、要求放宽条件或附带额外前提的投标方案，皆可被PDC拒绝。

他指出，RFP也赋予PDC绝对权力，可自行决定评估方式与标准，并有权拒绝任何不符合规定的投标，即使对方提出更高利润分成方案，PDC亦无须作出解释。