(槟城11日讯)槟州中华总商会(槟中总)认为,首相兼财政部长拿督斯里安华提呈的2026年财政预算案,是一份重民生却轻改革预算案,若改革步伐迟缓、执行力不足,国家将错失高附加值产业发展的契机。

槟中总指出,2026年财政预算案总拨款达4192亿令吉,较去年调整后的4121亿令吉再创新高,显示政府采取审慎而具扩张性的财政方针。然而,预算案中的短期援助措施“治标不治本”,若政策无法落实,再好的财政蓝图也只是空谈。

该会强调,槟城在半导体与绿色科技领域具强劲潜能,但若制度与执行力不足,将导致机会流失与人才外流,削弱我国吸引外资及推动高附加值经济的竞争力。

安华在预算案中指出,政府将重点推动半导体、能源转型与数码经济三大高成长领域,并采取系统化的招商与人才引进策略。对此,槟中总认为方向正确,但“人才短缺是核心瓶颈”,政府必须提升人才的质量与数量,配合产业升级。

针对政府拨款79亿令吉强化技术与职业教育培训(TVET),槟中总认为该方向正确,但要留住人才,仅靠培训不足,须同时提高技术岗位薪资待遇与职业前景。

东盟企业细节仍模糊

槟中总也关注政府提出的“东盟企业地位”(ASEAN Business Entity, ABE)概念,指政策细节仍模糊,呼吁政府尽快阐明实施机制、受惠条件及预期效益。

此外,槟中总指出,预算案中营运开支高达3382亿令吉,占总额八成以上,而发展开支仅810亿令吉,随著公务员队伍庞大与老龄化加剧,退休金支出已成财政沉重负担。

槟中总呼吁政府逐步推动退休金制度改革,朝向类似雇员公积金(EPF)的缴费型机制,以释放更多发展资金。

在税务方面,槟中总认为,尽管预算案未提出重大税制改革,但仍坚持消费税(GST)是更公平与透明的税制,有助提升税收与财政可持续性。

减少政策不确定性

针对政府计划于2026年落实碳税(Carbon Tax),槟中总促请政府尽快公布清晰、透明的实施细节与时间表,让企业能及早规划与调整运营策略,减少政策不确定性。

至于电子发票(E-Invoicing)及印花税自我评估制度(Self-Assessment System)将于2026年全面实施,槟中总建议政府设立一年的宽限期,协助纳税人逐步适应,并简化应征文件与检讨印花税率,以避免中小企业因行政负担过重而影响营运。

槟中总会长拿督斯里祝友成表示,2026年财政预算案的方向是正确的,但执行力与人力资源配合才是关键。有效的执行与监督,将决定改革是否真正落地。

他重申,槟中总全力支持政府强化工业韧性与推动环境永续发展的方针,但呼吁政府在落实层面展现更高效率与透明度。

林秋莹

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