入住率仅六成　槟旅游业亟待市场重塑与政策扶持

（槟城28日讯）尽管槟州政府持续推出各项旅游振兴措施，但作为州内重要经济支柱的旅游与酒店业，当前仍面临三大结构性挑战，即营运成本高涨、人力资源短缺及住宿市场供过于求。

根据《旅游与世界旅行》（Travel and Tour World）报导，槟城注册酒店房间数已达1万7000间，较2022年增加3000间，然而平均入住率仅维持在62%，与Airbnb等短租平台差距不大，显示供需严重失衡。

该报导建议槟州应制定全面的市场推广策略，结合传统与数码媒体吸引更多高消费游客，同时考虑引入“住宿发展权制度”（ADR），以入住率为依据，控管新住宿项目开发，避免市场过度饱和。

州政府官媒《珍珠快讯》也就此事专访马来西亚酒店协会副会长拿督邱武林，以及该会槟州分会主席拿督吴乃庆，双方皆直指目前旅宿业遭遇“三重压力”，并呼吁政府尽速采取措施因应。

邱武林指出，槟城酒店业人力荒严重，尤其在厨房、餐饮、前台与高层管理层最为明显，由于新酒店不断涌现，人才供应远远追不上需求。

“业界出现恶性挖角与频繁跳槽，导致缺乏经验者快速升任管理职，直接影响服务品质。”

他也批评本地劳动者普遍不愿从事后勤工作，迫使酒店依赖外籍员工，形成长期结构性问题。

对于Airbnb与非法短租竞争，邱武林呼吁政府加强执法与监管，并建议提供如水电费补贴等援助方案，协助酒店业者降低营运成本。

针对“住宿发展权制度”建议，他认为此类政策应建立在完整数据基础上，否则易造成反效果，而他也看好中国与印度市场的潜力，呼吁善用免签政策吸引更多国际旅客。

吴乃庆则指出，目前新增房间速度远超旅客增幅，产生结构性过剩问题，每新增1000间客房，至少需多1500名游客才能平衡市场。

他建议政府允许完成实习的技术学员留任至少两年，提升人力稳定度与技能保留率。

他强调，槟州须走出传统旅游策略框架，开拓新兴市场，而针对现有旅游税收，他认为应全额用于推动本地旅游行销，以应对其他州属日益激烈的竞争。

“我们需吸引更多高价值投资进入高端旅游产品市场，推动整体产业升级，强化槟城在国内外旅游版图的竞争力。”

吴乃庆也提醒，即使下半年为传统旺季，面对全球经济不稳定性，2025年旅游市场表现仍充满变数，需早作准备。他呼吁联邦与州政府加强协调，携手制定并落实一套完整的“槟州旅游发展蓝图”，为未来铺路。