拿督郑荣兴

(槟城9日讯)马中总商会槟州分会认为,2027年财政预算案虽推出多项惠民措施,也展现政府控制财政赤字的努力,但对槟城发展及中小企业面对的结构性问题著墨不足,形容这是一份带有浓厚大选色彩的预算案,促请华商以务实态度看待,不宜过度期待联邦政府提供特别扶持。

该会在针对首相兼财政部长拿督斯里安华提呈的2027年财政预算案所发表的评论中指出,最低薪金调高至2000令吉、加码慈悯援助金(STR)及慈悯基本援助金(SARA)、放宽国家高等教育基金局(PTPTN)还款条件,以及将中小企业所得税率从15%调降至14%,都是对民众及企业有实际帮助的措施。

不过,该会指出,预算案并未充分回应中小企业关注的税制改革、电子发票门槛调整及非住宅租赁税率等课题,认为政府提供更多融资管道,却未有效减轻企业的合规成本及税务负担。

该会署理会长拿督郑荣兴指出,槟城中小企业面对的主要挑战包括订单波动、人才流失及合规成本逐年增加,尤其对从事精密工程及电子制造的企业而言,融资并非唯一瓶颈,订单稳定性及利润空间同样关键。

“槟城的中小企业不需要被借钱,需要的是少被‘抽血’。”

针对槟城的发展配套,郑荣兴认为,2027年财政预算案对槟城的著墨有限,除了将槟城定位为国家科技金融中心,并由国库控股及InvestPenang设立总额1亿令吉的投资基金外,缺乏更全面的联邦级支持措施。

他指出,相较之下,柔佛柔新经济特区(JS-SEZ)获得较多政策配套,包括经济特区发展规划、士年纳枢纽(Nexus Sedenak)的投资潜力及相关税务优惠,反映不同地区在吸引投资方面所获得的政策支持有所差异。

他表示,槟城是马来西亚半导体和电子产业的心脏,心脏供血不足,全身都会出问题。

他说,槟城是马来西亚半导体及电子产业的重要基地,拥有成熟的供应链、精密工程生态及工程人才。若本地中小企业因合规成本高企及人才竞争加剧而流失,长远可能削弱整体产业链的竞争力。

他指出,预算案在吸引外资方面推出的全球服务中心特别税率、柔新经济特区家族办公室税务优惠,以及马来西亚东盟商业实体(MyABE)快速通道等措施,但这些红利主要集中在柔佛和服务型总部,槟城能从中受惠多少仍有待观察。

他认为,槟城的优势在于多年累积的半导体及电子产业基础、供应链与工程人才,联邦政府应在制定投资政策时,兼顾不同地区的产业特色,避免新政策红利过度集中于特定地区。

另一方面,该会肯定政府将2027年财政赤字目标定为国内生产总值(GDP)的3.3%,并预计债务占GDP比重从2025年的65.2%降至2027年的63.7%,认为维持财政纪律的方向值得肯定。

然而,该会也对政府收入预测提出疑问,指出2027年总开销预计从4700亿令吉增至5100亿令吉,行政开销达3768亿令吉,而收入预测则达3808亿令吉,增长4.7%。该会认为,在缺乏显著新增税源的情况下,政府收入预测仍须面对全球科技周期及出口表现等不确定因素。

郑荣兴总结,预算案中的最低薪金调整、援助金加码及教育贷款还款安排,都是民众较容易感受到的措施,但税制重组、更新中小企业定义,以及针对槟城半导体产业的联邦级配套等结构性改革,仍有待政府进一步处理。

他呼吁,联邦政府应加强对槟城产业生态的支持,协助企业降低营运负担、留住人才及稳固供应链,让槟城在国家科技与半导体发展布局中继续发挥作用。

林秋莹

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