(加影19日讯)董总主席拿督陈友信表示,我国学生在2025年国际学生评估计划(PISA)报告中成绩再创新低,他促请政府全面检讨《教育发展蓝图》与课程标准实际落地情况。
陈友信指出,PISA评估显示,我国15岁学生在数学、阅读与科学3项指标上全面低于经合组织(OECD)平均水平;其中,数学仅得397分,较2018年的440分出现大幅下滑。
他说,我国在东南亚参与评估的国家中屈居第5,落后于新加坡、越南、汶莱和泰国。
“比整体得分下滑,更值得警惕的是背后的结构性危机:仅约35%的学生达到数学基本水平,达到顶尖水平者(第五级或第六级)甚至不足百分之一。”
“令人遗憾的是,国家教育拨款虽然逐年增加,教育成绩却不增反退。”
陈友信是在董总中央委员会第9次会议后召开的新闻发布会上,如是表示。
他促请政府尽速成立独立专家委员会,邀请教育部以外的专业人士及教育团体,共同全面检讨我国《教育发展蓝图》与课程标准的实际落地情况。
与此同时,他说,PISA报告亦指出,我国社会经济背景对学生成绩的影响力已高于OECD平均水平,这表明教育不平等的裂缝正在加速扩大,政府必须打破资源分配的顽疾,对弱势群体与乡区学校提供系统性的资源补偿。
“要扭转这一颓势,厘清未来的教育方向至关重要。PISA报告显示,我国学生的学习热诚优于国际平均,他们真正缺乏的是正确的教学方向。”
他也呼吁政府应审慎看待即将在2027年实施的“6岁入学”政策,莫让心智尚未成熟的孩子过早承受课业压力,同时以专业的教育治理回应公众的疑虑。
促高教部建立公平、透明的公立大学招生制度
另一方面,陈友信表示,如今公立大学的招生制度,除了“族群配额”这道墙,还有更深层的“不公平升学通道”与“录取机制不透明”。
他指出,大马高级学校文凭(STPM)学制约18个月,考核严苛,且备受国际认可,却与以内部评估为主、耗时较短的大学预科班(Matrikulasi,学制1至2年)及大学基础课程(Asasi,学制1年)在同一套积分换算下互相竞争,对STPM考生并不公平。
“预科班至今仍保留90:10的族群配额,起跑线本身就不平等。”
他说,近期发榜季更有多名考获平均绩点(CGPA)满分的STPM生,因缺乏透明筛选基准被拒于志愿科系门外,甚至被派往未曾填报的冷门科系。
他表示,公立大学中心单位(UPU)的分发算法至今从未公开,面试标准与实际录取门槛同样不透明。
同时,陈友信说,华社智库的《公立大学招生体系的窘境和出路》报告亦指出,公立大学招生已扩张出收费昂贵的第4条路,即“自主招生”;超过6成半受访者认为,这条管道正挤压中低收入家庭学生循正规途径升学的机会。
“董总认为,高教部应统一不同升学管道的考核与计分基准,设立公开透明的换算机制,停止以同一套积分来强行比较不同标准的考试。”
“此外,UPU录取与面试机制须全面透明化,发榜后应公布各科系实际录取积分门槛、各管道录取比例与评分细则,让整个流程接受社会监督。”
另外,他表示,扶弱政策应以社经地位与城乡差距为基础,逐步取代以单一族群配额为依据的固打制。
“统考生申请公立大学的门槛应尽快落实放宽,避免优秀毕业生因文凭承认问题被迫负笈海外、造成人才外流。”
“国家的未来由人才与能力决定,我国面对的是与全球人才的竞争,因此我们认同高教部长所言,扶弱政策应有退场机制。希望高教部长会对此作出改革。”
废除大专法令 勿换汤不换药
针对首相拿督斯里安华日前宣布废除《大专法令》,陈友信表示,董总乐见其成,但废除恶法不等于完成改革,若旧法退场后接手的是管制思维相同、只是换了名称的法律,改革就只是换汤不换药。
他认为,对于即将制定的新高等教育法案,必须明文保障大学自主与学术自由,学生的言论、结社与参与公共事务的权利也应获得清晰确认,同时必须正视高等教育的多元格局。
“政府应尽快公布起草进度、提呈国会时间,邀请民间教育团体加入谘询。”