(大山脚29日讯)首相拿督斯里安华指出,政府扶贫不能长期停留在派发现金及生活援助的模式,更根本的做法,是为基层人民提供经商资本、技能及重新站起来的机会,让他们建立自己的谋生能力,逐步摆脱对政府援助的长期依赖。
他认为,生活援助在人民面对困难时仍有必要,但若要真正改变低收入群体的生活,就不能只解决眼前开销,而是要让有能力及意愿者获得“做生意的本钱”。
“但有时候,更重要的是给他们资本,让他们做生意,找到自己的谋生之路,这样就不必再一直依赖下去。”
安华今日在峇东埔阿曼基金会礼堂主办的峇东埔“企业家崛起计划”推介礼致词时指出,政府目前仍通过多项机制直接协助人民,包括慈悯援助金(STR)及慈悯基本援助金(SARA),这些措施在减轻生活负担方面具有作用。
然而,他说,庞大的受惠人口也意味著,即使每人获得的金额看似不高,政府整体承担的财政开销仍相当可观。他以SARA为例,即使一次只是提供100令吉供购买基本生活用品,由于受惠者以千万人计算,一次发放所涉及的开销便达20亿令吉。
“SARA虽然一次只给100令吉购买基本用品,但一次发放就是20亿令吉,因为获得的人有上千万。”
因此,安华认为,政府除了继续为有需要者提供基本保障,也必须把部分力量转向经济赋能,让人民有能力创造自己的收入来源。
从“接受援助”走向自己谋生
在这项思路下,安华把微型贷款及创业扶持视为协助底层群体翻身的重要工具。
他指出,大马策略信托基金会(AIM)及国家创业集团商业基金(TEKUN Nasional)等机构,各自投入数亿令吉推动不同形式的微型融资及贷款计划。
“企业家崛起计划”则把焦点放在规模较小、资源有限,甚至曾经历生意失败或生活困境,但仍希望重新出发的基层创业者。
“无论是已经跌倒后重新站起来,还是原本没有能力,现在要开始崛起,我都支持。”
安华指出,这些微型生意未必规模庞大,却直接关系一个家庭能否维持生计。
现场受助者从事的生意包括制作兔粮及传统糕点等,其中有业者的产品已销售至霹雳波打;也有人面对饲养的鸡只遭野狗袭击,以及赖以谋生的摩哆损坏等实际困境。
他认为,对这些基层创业者而言,一笔适当的资金或具针对性的协助,可能就是重新建立收入来源的关键。
谁说马来西亚穷?
不过,安华也直指,扶贫政策最大的问题之一,不只是政府拨出多少钱,而是拨款最后有多少真正抵达基层。
他指出,政府各部门每年投入庞大资源推行不同援助及发展计划,但在执行过程中,有些资源能顺利抵达受惠者,也有部分出现“漏失”。
“谁说马来西亚穷?不是没有钱,而是没有真正到达下面,很多在半路就漏失了。”
安华表示,政府因此通过首相署执行协调单位(ICU)统筹相关工作,调动数十个涉及扶贫及人民经济发展的政府部门,希望把分散的资源更有效整合。
他指出,相关部门涉及的整体开销以数百亿令吉计,若投入庞大资金,最终真正抵达底层人民手中的援助却十分有限,就偏离政策原本要改善人民生活的目的。
因此,政府除了增加援助,更重要的是堵住执行过程中的漏洞,避免资源因中间环节或贪腐问题流失,确保公共资金真正下沉至有需要的群体。
受助者也要站起来
安华强调,扶贫最终不能只是政府单方面投入资金,而需要政府与人民共同承担责任。政府的角色,是提供资金、融资管道、培训及发展平台;获得协助者则必须认真经营,善用资源建立稳定收入。
他也不忘叮嘱,“赚了一点钱后不要浪费挥霍(jangan boros),要谨慎理财;若有馀钱,一定要投资在孩子的教育上。如果我们做生意成功了,但孩子不读书,那也没有用。”
在他看来,“企业家崛起”真正要达到的目标,不是让受助者从一项援助转向另一项援助,而是让原本需要扶持的人逐渐具备自立能力,最终不再依赖政府维持生计。