(吉隆坡28日讯)森美兰王室纠纷引爆政局危机,当政治和习俗制度同时出现动荡时,令人关注的是最高统治者在宪政框架下的权力行使问题,包括是否仍具有解散森州议会或委任新任州务大臣的合法性,此番动荡令森州宪政程序陷入前所未有的不确定状态。

对此,智库灵感中心执行董事希索慕丁表示,当政权更替和王室内部争议同时发生,新州务大臣的任命或将出现严重阻碍,因为核心问题已不再仅仅关乎立法席位的数量,而是4位酋长采取罢黜行动后所引发的制度争议,使最高统治者的宪法合法性受到挑战,进一步为王权运作带来不确定性。

他说,这一局势可能进一步演变成更广泛的制度危机,因为任何新大臣的任命、州议会的解散许可、或对政权更迭的承认都取决于王室权威无可争议的基础之上。

“在这种情况下,政治冲突可能演变为宪政僵局,各方对合法性的主张相互交织,从而延长不稳定局面,并使权力交接远比正常的政府更迭来得困难。”

与此同时,时评人蓝志峰认为,现阶段最高统治者端姑慕里兹殿下的地位仍受到承认,特别是殿下此前仍为森州议会主持开幕。

不过,他说,问题在于若巫统提呈的新任州务大臣并非4位酋长属意的人选,将可能引起更大的政治和宪政冲突。

“因此,当巫统提呈新人选时,问题就变成,最高统治者是否接受?若殿下拒绝,他必须给出充分且站得住脚的理由,如若同意,又将冲击现任州大臣的政治正当性,尤其现任州大臣曾公开表态称,州政府不承认罢黜行动。”

他解释,在2020年喜来登政变期间,统治者曾扮演著“定海神针”稳定局势的关键角色,但如今森州最高统治者的地位正在受到质疑,甚至4名酋长已委任新的统治者继任,因此在这样复杂交错的背景下使森州局势更加难以收拾。

他说,若相关争议进一步提交至森州司法和酋长理事会(DKU)加以解决,其影响将不再局限于州属层面,而可能演变成全国性的课题。

对此,希索慕丁向《东方日报》分析称,目前最迫切需要厘清的是最高统治者的合法性问题,因为所有后续的政治进程都取决于君主制在宪法中的明确地位。

他指出,若森州大臣拿督斯里阿米努丁确实失去了多数支持,将可能开启新的联盟充足空间,包括由国阵和国盟合作组建替代政府,并由巫统推举新的大臣人选。

然而,他也强调,任何政权重组仍需获得王室的御准,并可能需要通过州议会上表决确认,如若仍无法达成稳定的替代方案,最终不排除提前解散州议会并举行闪电大选的可能性。

森州的君主制度是建立在一系列的历史协议之上,最终形成了统治者和4大酋长之间的权力共享机制。当前这场风波已不仅仅是一次单纯的权力之争,而是进一步触及这套传统制度在当代宪政框架下能否持续有效运作的核心问题。

这起风波亦凸显出,当习俗权威和法律程序出现分歧时,两者之间原本微妙的平衡其实相当脆弱,以及在这一套独特制度之下,各方(包括酋长,严端和州政府)之间的权力界线仍存在一定的模糊地带。

森州14名巫统州议员昨日以王室风波为由,宣布对公正党森州大臣阿米努丁失去信任,并撤回对其所领导州政府的支持,这也意味著森州国阵和希盟在合作不达3年便濒临垮台。

接著,森州巫统更宣布与森州国盟合作,表示双方已掌握简单多数议席,可组建森州政府。

森州目前共有36个州议席,其中希盟拥有17席(行动党11席、公正党5席、诚信党1席)、国阵巫统拥有14席、国盟拥有5席(伊党3席、土团党2席)。

叶文琪

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