(吉隆坡30日讯)公正党务边国会议员陈家兴认为,要根治我国私人医疗费用过度通胀,不能仅靠保险产品的末端调整,卫生部必须通过立法将监管权延伸至私人医院的各项细项收费,才能从源头切断医院过度服务及不合理收费的现象。

陈家兴也是国会卫生委员会副主席。他今日发文告指出,国家银行推行“医疗与健康保险/回教保险(MHIT)”的初衷,是通过让保户与保险公司共同付费的机制,提升消费者的价格敏感度,从而制衡私人医院的收费制度,并防止虚报病情的情况。

他说,《1998年私人医疗保健设施与服务法令》(586号法令)的修订理应跑在MHIT政策的前面。

“我国的医疗通胀率已攀升至12%至15%,远超全球(10%)及亚太地区(11%)的平均水平。”

他表示,私人医院过度服务的问题已引发保费暴涨的骨牌效应,涨幅甚至高达40%至70%,这直接导致许多B40 与 M40 群体因不堪重负而面临断保的危机。

“政府有意推行‘价值导向医疗(VBC)’和‘诊断相关分组(DRG)’的捆绑式支付模式,但目前586法令仅能监管医生的咨询费,却对医疗账单中的设施费、药费及耗材费缺乏约束力。”

他说,在卫生部尚未获得法律实权去制衡私人医院收费透明度之前,单靠保户通过共同付费机制进行监督,力量显然不足,甚至有可能将风险成本转嫁给保户。

此外,他指出,医疗改革必须是双管齐下,保险端的MHIT负责优化理赔,而执行端的586法令负责根治过度服务的病灶。

“若只有保险改革而无法律监管,私人医院将继续处于监管盲区,加剧保障降级和因病致贫的社会危机。”

针对MHIT 框架下保额相对较低但保费更可负担的特性,陈家兴认为,这类保单虽然受保额有限,但确实适合低收入户及高龄群体。

随著我国迈向老龄化社会,他也促请政府,确保高龄群体在转换至 MHIT 计划时能获得合理的保障,以确保他们不会因保费而失去最后的就医权。

与此同时,陈家兴要求卫生部在推行医保改革时,必须同步强化诊所普通医生的角色。

他指出,许多国人因对初级护理(Primary Care)体系缺乏信心,为了减免时间成本而直接选择专科门诊,这不仅严重推高了医疗开支,也给私人医院提供了过度收费的空间。

他表示,在要求卫生部提呈修订案的同时,我们应鼓励更多预防性护理模式。

“只有强化初期护理的功能,让病人在社区阶段就能获得有效治疗,才能降低对昂贵住院服务的依赖、才能减轻 B40 与 M40 群体的经济压力,更是降低因病致贫风险、长远控制医疗通胀的根本方案。”

薛恩彤

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