(吉隆坡11日讯)旅游、艺术及文化部长拿督斯里张庆信表示,不鼓励旅游车司机兼任驾驶及导游工作,但是特定接驳行程可申请豁免。

他表示,根据《1992年旅游业法令》,凡涉及观光行程或导览活动,旅游用途车辆载客期间须安排持证导游提供服务。

他强调,司机的职责是驾驶车辆,导游的职责是旅游景点的讲解与照顾游客。

“因此我不鼓励旅游车辆在进行观光行程时,由司机兼任导游工作,因为这会导致司机无法集中精神专心驾驶,在推动大马旅游业发展的同时,确保旅游安全、安全旅游,是我们大家必须正视的责任。”

他今日针对近期有关旅游车辆在进行旅游行程期间,未安排持证导游而遭执法一事做出解释。

旅游安全与专业分工不容忽视

张庆信表示,旅游安全与专业分工不容忽视,尤其过去数年,我国发生多起涉及游客的交通事故,并且事故有所激增,相关事件对国家形象及旅游业发展造成影响。因此,部门必须确保旅游运作符合安全标准及法律要求。

“尽管如此,有鉴于旅游业在营运中涉及操作需要,以及游客在不同地点之间进行交通移动的实际情况,部门已于2009年通过所发布的指南,在特定情形下,给予使用导游服务的豁免,该项行政安排至今仍然适用。”

他解释,有关导游服务的豁免,将自动适用于仅涉及点对点接送的接驳行程,且游客人数为7人以下,不论是本地游客或外国游客。

“现行行政豁免仅适用于严格界定下的点对点接送服务,并不涵盖任何形式的观光、讲解或景点停留行程。若涉及7人以上的旅游车辆进行接送,经营者仍须通过旅游执照与执法系统,旅游事务专员提出申请豁免。”

非针对任何特定群体

张庆信重申,执法行动是依据现行法律条文执行,并非针对任何特定群体,因为所有持证旅游经营者必须严格遵守法令规定,任何违反条文或滥用豁免机制的行为,均可能面对罚款、提控或暂停执照等执法行动。

“我们了解到,一些持有执照的旅游经营者,向来有租赁执照的做法,即将执照租借予旅游车辆司机、旅游车辆经营者等,这是我们再也无法放任的事,在涉及游客安全的问题上,整个行业都应该肩负起责任,而不是持续以这种不负责任的心态去经营。一旦发现诸如此类的违规行动,我们将严格执法。”

他表示,旅游部对业界就此事提出的建议,都保持开放态度,并欢迎通过正式渠道进行圆桌对话与沟通,因为政策讨论应在制度框架内进行,而不是单方面公开喊话,以确保各方理解一致,避免混淆。

“当初说要向我们部门提交备忘录,转头却选择公开请愿,这种做法我不会买单,因为任何事都应该心平气和地在圆桌上进行文明、理性且有建设性的讨论。”

两部门正探讨执照执法权

张庆信也提及,目前旅游客运行业有两套执照体系,即由陆路公共交通机构发出的车辆执照,以及由旅游、艺术及文化部发出的旅游公司执照。

“这种双重制度在实际操作与执法层面,或会引发诠释上的混淆。对此,旅游部与交通部所展开的索回执照执法权协调,目前已进入最后阶段的讨论。接下来将进一步厘清执照管理与执法权限的界限,确保权责分明、标准一致,避免业者与执法单位之间因理解差异而产生争议,让行业可以顺利运行。”

“旅游业的发展必须建立在安全、专业与守法的基础上。司机专注驾驶,导游专职讲解,是保障游客安全与行业信誉的基本要求。此项措施亦体现了旅游部维护国家旅游生态体系健康发展的承诺,并确保与2026大马旅游年的整体目标保持一致。”

程运星

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