(吉隆坡2日讯)大马医药协会主席拿督蒂鲁纳瓦卡拉苏表示,医协对2026年执业证书延误发放深表关切,因为截至今年1月1日,延误发放执业证书的情况已使数以万计已注册医生,尤其是私人执业医生,陷入法律和职业上的不确定状态。

他今日在文告中指出,许多受影响的医生,早已在规定期限内履行所有法定要求,根据2017年医疗条例第28条文规定,注册医生必须提交有效的专业责任保险证明、至少20个持续专业发展学分证明,以及规定的更新费用。

“相关申请通常在每年7月至11月开放,仅对12月的逾期提交处以罚款。当前的延误并非因医生不遵守规定,而是由于行政积压和处理效率低下所致。”

他指出,这种延误带来严重的法律后果,根据1971年医药法令第20(1)条文,在未持有有效执业证书的情况下行医,即构成违法行为,无论该执业者是否已完成所有更新要求。

他说,这对私人全科医生而言,有效的执业证书是进行问诊、开药和执业的法定前提;而对于私人专科医生,由于包括替代责任等高昂的医疗法律风险,医院和医疗机构,被迫坚持要求医生持有有效的执业证书,因为若无证医生在机构内执业,机构可能需承担法律责任。

“其影响不仅限于法律风险。对私人执业医生而言,即便短时间无法执业,也会直接影响其生计、专业声誉和病患照护的连续性。当已完全守法的执业者仅因行政延误而被视为‘无证’,这种状况尤其令人不可接受。”

他指出,这不仅打击专业士气,扰乱医疗服务运作,也可能削弱民众对医疗监管制度的信心。

他还表示,根据1971年医药法令第4(1)条文,医协在法律上负有医疗执业注册与监管的责任,尽管具体行政工作可由秘书处执行,但监督与问责责任明确归属于医协理事会。

“理事会的职责不仅是执行合规要求,更在于通过确保监管程序高效且公平地运作,以指导行业,并保障患者安全。”

蒂鲁纳瓦卡拉苏称,鉴于当前局势,医协促请大马医药理事会立即作出正式保证,即凡是已经按时提交所有所需文件的医生,在此期间可继续执业而不受处罚,并确保所有执业证书最迟于2026年1月31日前发放。

“医理会发表清晰的公开声明和发出临时函件,将有助于保护守法医生、安抚医疗机构,并维护病患安全。”

此外,他指出,医协也呼吁提升医药注册资讯及技术系统,推动执业证书全面数字化,同时实现实时状态追踪、持续专业发展学分和专业责任保险的自动核验,以及在完成合规后即时发出电子确认。

他还呼吁,加强医协理事会对秘书处的治理和监督,以防将医生和病患置于风险之中的行政失误再次发生。

“此事绝非轻微的技术疏失,而是一项会给法律、专业和公共卫生带来后果的监管失灵。已遵守法律的医生不应因其无法控制的系统性低效,而面临刑事责任或生计损失。”

他说,医协愿与医理会和卫生部展开建设性合作,以解决当前积压问题,并确保执业证书的发放流程更现代化、可预测和符合实际。

“一个既能保障患者的监管系统,也必须是一个尊重并保护合规从业者的系统。”

蔡民杰

蔡民杰

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