国阵曾是我国具霸权色彩的老牌执政阵营,如今虽仍身处团结政府的执政集团之内,其政治影响力却已大不如前。

作为曾长期执政逾一甲子的老牌政治联盟,国阵自2018年全国大选失去中央政权后,一度沦为在野、成员党陆续退出,从全盛时期的14个萎缩至目前的4个政党,即:巫统、马华、国大党及沙巴人民团结党;但2020年透过“全民共识”参与执政,而2022年大选再以选后结盟加入团结政府再度参与执政。

虽然,国阵长期保持在朝阵营的姿态,亦具一定的政治影响力,但却难掩势力渐退、江河日下的事实;在国阵参与团结政府迄今逾3年下,时评人许文思认为,国阵纵然仍在中央执政框架内占有一席之地,但真正分享到政权的只有巫统,而巫统的关键致命伤迄今仍未解,那就是在传统马来腹地的支持力量尚未有真正回升的迹象。

许文思说,国阵目前面对内忧外患,首先是在现有团结政府架构下,马华、国大党无论是在中央或是希盟主导的州属,扮演类似于参政党的角色,这亦与有关政党的民选议员人丁稀少有关。

时评人许文思
时评人许文思

尽管国大党已获得党代表大会授权,正式启动退出国阵的程序、而马华内部亦不乏要求重新定位、甚至退出国阵的声音;但许文思在接受《东方日报》的访问时指出,若从政治现实出发,是否要退出国阵,需要看准时机,否则可能让政党失去谈判筹码。

他点出,虽然国阵看似巫统一党独大,但是在来届大选的成绩未出炉之前,巫统不会轻易放弃国阵这个“大家庭”。

“毕竟,巫统在国阵内部是绝对龙头,一旦成员党纷纷退出,巫统无论是转投国盟或希盟,充其量只是老三、老四,进一步失去主导权。”

时评人认为,巫统不会轻易放弃国阵这个“大家庭”,因巫统在国阵是绝对龙头,一旦成员党纷纷退出,巫统转投其他阵营,充其量只是老三、老四,进一步失去主导权。
时评人认为,巫统不会轻易放弃国阵这个“大家庭”,因巫统在国阵是绝对龙头,一旦成员党纷纷退出,巫统转投其他阵营,充其量只是老三、老四,进一步失去主导权。

他说,巫统高层近期多次释放一个清晰讯号,那就是在来届全国大选不以“团结政府”的名义参选,而是各自阵营的参选方式,即:国阵用国阵旗帜、希盟用希盟旗帜上阵,相等于是宛如上届大选般的选后再视局势决定是否结盟。

在他看来,国阵与希盟在来届大选的议席谈判,只会在马来选票超过75%的议席达到一定的共识,大多数的混合选区难成结果,至于最后是否上演多角战,则还有待观察。

巫统象征传统马来政权合法性

许文思说,虽然国阵在上届大选合共赢得的30个议席,远远不如行动党甚至公正党,但从政治联盟的宏观结构观察,国阵反而扮演著一个相对稳定的“关键第三阵营”。

他提到,在团结政府内,国阵最大的本钱,就是巫统所象征的“传统马来政权的合法性”。

他直言,客观而言,无论是行政经验、对高阶公务体系的运作理解与部门掌控的稳定性上,巫统部长明显沉稳过许多来自希盟的领袖,这从他们往往掌握举足轻重的部门,如:国防、乡村发展、高教与外交事务就可看出来。

时评人认为,国阵对团结政府最大的贡献就是巫统象征传统马来政权的合法性,这也是安华(左)尽力协助阿末扎希(右)在巫统站稳脚跟的原因。
时评人认为,国阵对团结政府最大的贡献就是巫统象征传统马来政权的合法性,这也是安华(左)尽力协助阿末扎希(右)在巫统站稳脚跟的原因。

但许文思点出,巫统的致命伤是持续流失马来腹地的支持力。

他说,国阵虽在2018年全国大选失去中央政权后,但巫统仍保住部分传统马来选区,但来到2022年大选与之后的州选中,几乎崩盘;在玻璃市、吉打、吉兰丹、登嘉楼、彭亨等州,国盟尤其是伊党已成为主导力量。

尽管如此,巫统手握的26个国会议席,仍是团结政府内掌握最多传统马来选区的政党,而这些选区往往是希盟难以突破的选区;因此,巫统可谓团结政府在马来腹地的唯一支点,也亦是希盟尤其是首相拿督斯里安华必须倚赖巫统,更需要协助其曾经的“入门徒弟”拿督斯里阿末扎希在巫统内部站稳脚跟的重要关键。

但许文思点出,国阵能否重拾昔日辉煌的重点在于巫统自己是否能重新赢得过去2届大选失去的马来传统选区,但从6州选举来看,巫统依然无法赢得这些选区,依然持续“崩盘”。

对于前首相拿督斯里纳吉因素,许文思则认为,纳吉议题仍持续被各方“消费”,部分马来基层对纳吉抱有同情,不等同于愿意支持其回归政坛,或就能转化为对巫统的选票。

他也提到,巫统仍是安华争取连任首相不可或缺的盟友,但阿末扎希缺乏号召力再加上官司缠身,也使巫统难以重振马来选票信心,马华与国大党同样对其领导能力存疑。

马华(左)及国大党(右)在团结政府可发挥的空间有限,两党基层都有要退出团结政府乃至退出国阵的声音,国大党已开始启动相关程序,目前交由国大党领导层做出决定。
马华(左)及国大党(右)在团结政府可发挥的空间有限,两党基层都有要退出团结政府乃至退出国阵的声音,国大党已开始启动相关程序,目前交由国大党领导层做出决定。

他说,若国阵要继续发挥影响力,成为希盟与国盟之间的折中选择,那么就要在传统马来腹地选区至少“止血”,或至少在柔佛、马六甲、森美兰等州,从国盟尤其是土团党手中夺回原本是巫统赢得的传统马来议席。

许文思认为,国州同步选举对希盟有利,但未必对国阵有利,因马六甲与柔佛州都是国阵主导的州属,分开来打的话,希盟或再度上演类似于沙巴州选的结果,但却考验国阵是否仍具备单一阵营执政的能力。

“一旦在柔佛、马六甲等关键州属失守,国阵的谈判筹码只会进一步缩水。”

但他也提到,如今已进入高度不确定的政治时代,与其纸上谈兵,不如先打一仗,因此2026年的政治博弈将会相当精彩,任何阵营都输不起。

林淑芸

《东方日报》高级记者、专案组组长。

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