(吉隆坡17日讯)公正党八打灵再也国会议员李健聪表示,政府若想改革成功,单靠更换部长并不足够,更关键的是重组职能,使各机构更符合其功能定位,并能更有效地交付成果。
李健聪今日发文告指出,借用足球的比喻,中场检讨至关重要,找出弱点、更换状态不佳的球员,并调整战术,才能争取胜利,内阁改组亦有类似作用。
然而,他说,政府治理与足球的关键差异在于结构,一个部门并非不可分割的整体,而是多个部门、机构及法定单位组成,各自依据明确的权责基础(punca kuasa)运作。
“若真正的目标是赢得改革这场比赛,那么单靠更换部长并不足够。”
“更关键的下一步,在于重组职能,重新调整组织架构,使各个机构更符合其功能定位,并能更有效地交付成果。”
李健聪表示,在中小企业(SME)赋权方面,目前,联邦政府中至少有14个部门涉及中小企业发展,约60个政府机构在不同部会下推行相关计画。
“这种高度分散的结构削弱了跨部门协调,模糊了问责机制,也让中小企业无所适从。”
他指出,若要真正推动中小企业发展,企业发展及合作社部(KUSKOP)必须显著强化,重新定位为一个具跨领域统筹能力的核心部门。
“这包括整合如大马对外贸易发展局(MATRADE)与大马数码经济机构(MDEC)等关键机构,将市场准入、数位化与融资纳入统一的策略框架。”
“同时,也有必要重组中小企业银行(SME Bank),并与国家创业集团商业基金(TEKUN)及国家银行旗下的中小企业相关职能进行整合,打造更清晰、协调一致的融资生态体系。”
此外,李健聪表示,在教育改革方面,若政府的目标是提升教育素质,那么作为我国最高级别、统一的大学预科评估制度,大马高级教育文凭(STPM)必须获得应有的重视与回报。
“成绩优异、考获4A的学生,其大学录取应反映其付出与能力,而不应因制度路径不透明而处于不利位置。”
他指出,为此,长期讨论中的将中六与大学预科(Matrikulasi)单位从教育部(MOE)移交至高教部(MOHE),不仅必须加快落实,更需要在政策方向、执行机制与透明度上作出清晰交代。
“若缺乏实质性的结构改革,即便部长个人能力再强、改革意愿再高,也难免受制于行政容量限制、根深蒂固的官僚惯性与制度惰性,最终影响改革承诺的兑现,并削弱公众对政治体制的信心。”
李健聪期许,新内阁阵容能与经过改革的组织架构同步推进,使部长们真正具备推动改革、交付成果的制度条件。
他也在文告中向获委任的新内阁同僚致以祝贺,并祝愿他们在接下来的职责中一切顺利。