(吉隆坡7日讯)瓜拉庇劳一间商店,近日在门前悬挂横幅,公告其申请售卖酒精饮料执照的详情,内容有申请者姓名、大马卡号码与商业注册号,并且注明任何人士可在两周内提出反对。根据了解,这项程序在森州已行之有年,申请者可选择在报章刊登,或以横幅方式张贴于店前。
马华署理总会长拿督马汉顺医生发文告认为,制度的初衷是为了公开与透明,但公开若无分寸,透明若无界线,往往走偏成另一种形式的“示众”。
马汉顺指出,有五个层次,需要讨论:
一、程序透明,不该等同隐私裸露。报章刊登已足以让公众得悉申请事实,再把个人资料陈列街头,显然越过了合理公开的界限,行政透明若成了隐私泄露。
二、执照申请是制度,不是示众。政府依法审批,理应以程序严谨取信于民,而非让商家自揭身份以求认同。悬挂横幅的方式,容易让民众误以为申请者有"特殊背景",或引起不必要的标签与议论。
三、公众知情不应演变成公众审判。反对权是民主的一环,但若操作不慎,容易让社区关系紧张。意见的表达应理性有据,而非感情用事,更不应成为围观与评断的平台。
四、政府应一视同仁,而非加重负担。申请售酒执照须挂横幅,而其他商业执照却无此要求,这样的差别做法,难免引起不公印象。若担忧酒类管理,可透过执法与教育来规范,而不必让商家在众目睽睽下接受"检验"。
五、现代行政讲究智慧,不讲形式。数码政府时代,民众可上网查询、提呈意见,何必再以横幅布告的旧法昭告天下?这样的做法不但成本高,也让地方治理显得停滞不前。
他说,公开是为了保障公信,透明是为了确保公义。但若公开过度、透明无度,便失去了政策的原意。制度的光明,应来自理性与公正,而非不必要的曝光与过度的喧嚣。