(吉隆坡3日讯)世界银行一项调查显示,应用人工智能(AI)等数码技术,使马来西亚公务员的工作效率不断提升,但普遍存在的“保密文化”成为更进一步的阻力。

《马新社》报道,世行大马首席经济学家阿普瓦尚奇博士说,这项全球规模最大的公务员调研与公共服务局合作进行,涵盖大马所有28个联邦政府部门逾1万6500名公务员。

他今天在社交媒体X发文说:“受访的公务员表明,AI每天为他们节省约2.5小时。”

“不过,各部门的效率参差不齐,数码部和投资、贸易及工业部领先,而妇女、家庭及社会发展部和财政部则落后。”

根据《2025年大马公务员政府科技技能问卷调查》,回答AI工具使用频率“每周至少一次”的受访者中,数码部占比最高达78人,妇女部则最少仅42人。

调查发现,大马在多领域的表现优于经济合作与发展组织(OECD)国家和东盟其他国家。

根据世行发布的《2022年全球政府科技成熟度指数》(GTMI),大马在云平台、颠覆性技术和政府服务总线方面的得分均为1.0,而OECD国家的平均得分分别为0.81、0.86和0.74,东盟国家的平均得分则分别为0.74、0.61和0.60。

大马在企业架构方面也表现强劲,得分为0.80,超过OECD(0.63)和东盟(0.65)的其他国家。而在开源软件方面,大马得分为0.62,高于东盟(0.38),但略低于OECD(0.59)。

尽管如此,阿普瓦尚奇指出,大马“默认保密”的文化对进步构成重大障碍。

“大马共享统计数据,但服务或成果数据共享不足。缺乏适当的法律框架强化了保密性,而跨机构数据共享仍是面临的主要障碍。”

数据显示,大马在23项指标的服务交付数据公开方面落后于OECD国家,GTMI得分为26.1%,而OECD成员国的占比为35%,但我国表现好于东盟国家的平均水平(22.3%)。

大马逾54.5%的服务数据完全未公开,表现低于OECD的49%,但优于东盟的64.7%。

此外,全球数据晴雨表(GDB)将大马进一步置于OECD和东盟的中间位置,在治理和能力方面表现良好,但在数据可用性、使用和影响力方面较弱。

他说,虽然大马在数码化指标上得分较高,公务员也感觉效率更高,但衡量成功的真正标准是人民的福祉。

“这需要从默认保密转变为默认公开。强有力的资讯自由法(FOIA)将是关键。”

阿普瓦尚奇提醒,资讯自由法在实践中可能面临政府以国安为由,征收高昂费用,以及阻挠请求等阻力。

他说,大马资讯自由法的成效将取决于它如何应对这些挑战,以及如何与官方机密法令保持平衡。

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