(吉隆坡28日讯)大马人权委员会(SUHAKAM)欢迎政府推出《2025年零工经济工作者法案》,并提出5项建议以保障零工工作者的福利和权益。

人权委会今日发表文告指出,为了保持零工经济的灵活性与作为经济增长引擎的作用,该法案仍需进一步完善,因此提出以下5 项建议:

1. 制定明确框架,确保最低工资标准(依工作时数或完成任务计算),并清楚规范扣除项目与薪酬支付时限。

2. 强制服务供应商为零工工作者缴纳社会保险(PERKESO)与公积金(EPF),并对不遵守者采取法律行动。

3. 尊重隐私权,严禁滥用个人数据作为评分或排名系统,符合《世界人权宣言》第12条。

4. 扩展法律援助涵盖范围至零工工作者,包括法律谘询与仲裁庭代表,并加强国家法律援助基金会(YBGK)的资源。

5. 明确允许零工工作者依据《1967年工业关系法令》(1976年修订,法案177)成立工会并进行集体谈判。

人权委会指出,零工工作者包括电召车与送餐司机,以及各行业自由工作者,在支持大马经济及提供公共基本服务方面发挥重要作用。

“该法案透过法律承认并扩展社会与职场保障,是解决零工工作者长期面对问题的努力,例如社会保障不足、就业身份不确定、缺乏纠纷解决机制,以及在公平薪酬与职业安全方面保障不足。”

人权委会强调,“零工经济工作者特别委员会”(SEGIM)的设立必须考虑到零工议题跨部门的特性,涉及多个部门,因此有效协调至关重要,以确保全面保障与一致的政策应对。

不过,人权委会也表达遗憾,表示虽然《人权委会法令》经过修订以进一步强化其谘询角色,但人权委会在法案起草过程中却未被谘询,政府更仅在立法程序的最后阶段才公开法案,人权委会应该被正式纳入协商程序。

因此,人权委会敦促相关部门在国会二读阶段不要急于通过该法案,而应将其提交至国会特别委员会(PSC)进行条文细节审查。

人权委会重申,该会随时准备与政府及相关利益相关方合作,确保立法符合人权原则,并推动“体面工作”的目标惠及所有人。

朱敏琦

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