踏入2026年，首相安华透过1月5日的新年献词，发表了涵盖多项重要政策宣布，内容触及广泛议题，包括经济与生活成本等。
首相也宣布了一系列拟议中的制度改革，其中有四项尤为值得关注。
首先，旨在分离总检察长（Attorney General）与检控官（Public Prosecutor）角色与职能的法案，将在这次的国会会期提呈。一旦获得通过，这将最终解决两者之间明显的利益冲突。现行制度下，总检察长既是政府的法律顾问，同时又担任检控官，独掌提起刑事指控与否的裁量权与决定权。
其次，政府将提呈法案设立监察专员署（Ombudsman），也是我国首个类似的机构。监察专员署应被赋权调查针对政府单位的投诉，这将有助于恢复公众对国家机关的信任。
第三，备受期待的《资讯自由法案》也将被提呈。事实上，这也不是全新的概念，雪州和槟州政府早已制定了各自的资讯自由法。相信该法案将受到高度检视，尤其是饱受批评的《官方机密法令》是否还会保留。任何资讯自由法的成败，很大程度取决于《官方机密法令》的存废。
最后，也是政治上或许最具份量的一项宣布，就是政府有意提呈法案限制首相任期。现任首相愿意在自己当权期间推动这项改革，充分证明了其改革者的决心。
据首相所言，这些法案将在今年内提呈，其中部分甚至会在国会本次会议中提呈。由此可见，这些都不是空洞的口号，而是具体履行著制度改革的承诺。
当然，关键仍在细节里。公民社会组织已敲响了警钟，法案一旦提呈，可以预见他们将针对条文内容提出种种意见与批评。毕竟，这确实是他们在民主社会中该有的角色，即便他们对完美的坚持，往往令一些政治人物感到厌烦。
然而，许多组织至少有在私下分享，这一届政府比以往任何一届都更加开明。他们也承认，政府已经做了不少改革，尽管他们认为还有一些仍不够深入。
昌明政府执政下，国会的权力已更为强大。《国会服务法令》的恢复，为国会带来了相当程度的自主权。国会遴选委员会如今已写入议事常规，并获得实质授权。首相每周都会亲临国会，在首相问答时间（Prime Minister's Question Time）回答议员的质询。所有这些，都是在昌明政府任内落实。
改革延续
我们也见证了其他改革。《法律援助与公共辩护法令》已将法律援助制度正式立法，确保现任与未来任何政府都必须支持法律援助与公共辩护。《稽查法令》已修订，赋予总稽查司更广泛的审计权限，包括“追踪公共资金”的权力。《吹哨者保护法令》亦已修订，修补了立法以来长期存在的法律漏洞。修订后，即使有关披露受到法律限制或禁止，吹哨者仍有权利获得保护。经过数十年的努力，媒体界也终于有了属于自己的马来西亚媒体评议会，迈出从国家管制走向自我规范的重要一步。
改革远不止于这些。若逐一列举，本文篇幅将过于冗长。但可以肯定的是，相较我国历史上任何其他政府，昌明政府一次又一次证明自己更为全面地把握时机，推动实质改革以强化国家制度。
上述四项措施并非改革的起点，而是安华宣誓就任第十任首相以来，一系列行动的延续。
如今，许多人高谈落实改革的必要性。那些声音最响亮的人当中，不少曾参与2018至2020年的首届希望联盟政府，无论是在内阁或在外围协助马哈迪政府。然而，尽管当时确实落实了一些改革，短暂的22个月大部分只宣布了政府的计划，而非真正把事情做成。
首相在宣布这些改革措施的演讲中说得最好的一段话：既然执政者已被赋予推动改革的权力，就应当付诸行动。凡是受上苍赋权与机会的人，都必须为国家的福祉去做该做的事。不要在失去权力之后，才感叹当初本来可以做得更多。
就让2026年，成为马来西亚历史上最重要的改革之年。
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万宜国会议员，民主行动党全国副主席，也是著名人权和宪法律师。
