2026年才刚迈入数日,美国一场突如其来的军事行动便震惊国际社会。1月3日凌晨,委内瑞拉遭遇美国袭击,包括首都加拉加斯等地出现爆炸巨响。随后,美国宣布,其特种部队在行动中”逮捕”委内瑞拉总统马杜罗及其配偶,并将二人直接押送至纽约,准备以”支持贩毒集团”和”勾结有组织犯罪”等多项罪名提起刑事指控。

由特朗普政府主导的、发生在拉丁美洲的”越境”军事行动,犹如在全球地缘政治中投下一枚巨石,迅速激起层层涟漪。特朗普以”打击毒品恐怖主义”为名,将其包装为一场正义执法,并声称马杜罗应对数千名美国人因非法吸毒而死亡负责。然而,行动发生后不久,特朗普进一步宣布,美国将”无限期”控制委内瑞拉的石油销售安排。两相对照,很难不令人质疑:反毒是借口,石油才是目标。委内瑞拉拥有全球最大的石油储量,其能源战略价值不言而喻。

美国宪法将宣战权赋予国会,总统则是三军统帅。然而,无论民主党还是共和党执政,总统均以”国家安全利益”为由,在未正式宣战的情况下授权对他国实施军事行动。此举在国际法框架下高度争议。在国际法中,各国在国际关系中原则上不得使用武力,除非获得联合国安理会授权,或在遭受武装攻击时行使自卫权。毒品走私和帮派暴力被视为犯罪活动,而非国际法意义上的武装冲突,因而难以构成合法使用武力的正当理由。

不少国际观察者认为,特朗普政府此举将进一步侵蚀二战后逐步建立的国际秩序,使弱肉强食的丛林法则更加凸显,并可能为其他国家提供危险的示范。事实上,美国单方面在他国领土实施军事行动并非首次。1989年,美国即以打击毒品犯罪为由入侵巴拿马,推翻了当时的实际统治者曼努埃尔•诺列加将军。

在过去25年中,最具代表性的案例是2011年5月,美军海豹六队在未事先通报巴基斯坦政府的情况下,进入巴基斯坦阿伯塔巴德地区,突袭并击毙”基地组织”领导人奥萨马•本•拉登。

当然,跨境军事行动并非美国独有,其他大国亦曾采取类似做法。不同之处在于,美国有纠正机制。特朗普将在今年11月面对国会中期选举。中期选举被认为是对总统及其所属执政党表现的信任投票,可谓下届总统大选前哨战。

目前,特朗普的支持率仅约42%。多项最新民调显示,只有约三分之一的美国选民支持对委内瑞拉动用武力。倘若共和党在中期选举中失利,特朗普势将面对更强烈的政治反弹,甚至不排除再次遭到民主党人第三次弹劾。

 

本文观点,不代表《东方日报》立场

谢光量

毕业自马来亚大学统计学系,曾任隆雪华青团长,目前为隆雪华堂和林连玉基金的董事以及雪隆福建会馆青年团秘书。

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