萧宏达：伊斯兰党的变与不变

伊斯兰党（伊党）近期召开的党代表大会可谓话题不断，一度占据了不少新闻版面，会议期间的言论也引发各方热议。那么在大会与党选之后，伊党究竟展现了哪些“改变”，又有哪些依旧“不变”？

伊党的“变”
首先，伊党展现了更为明显的领导野心。过去，伊党在政党联盟中多处于非领导地位，但此次大会却释放出主导联盟的讯号，例如总秘书达基尤丁就直言，伊党已准备好领导国盟。不仅如此，伊党也展示了主政国家的企图，包括提名首相人选，显示出主导布城的雄心。

其次，伊党对于非穆斯林的态度更为包容。第一，党章修订后，非穆斯林支持者大会堂成员将自动成为附属党员，并具备投选中央领导层的资格。第二，伊党对族群与宗教议题尝试采取更包容的语调，例如建议在国小开设华文及泰米尔文课程。第三，党内代表也试图为全民发声，吉打代表哈因希尔曼就批评政府优先开放过多大学名额给外国学生，而忽视本国学子。

伊党的“不变”
然而这次党选后，伊党领导层的格局几乎未变。党主席、署理主席及三名副主席皆在无竞争下连任，其中党主席与署理主席自2015年以来从未受到挑战，宗教师依旧掌握重要职位。虽然有高达30人竞选18个中央执行委员职位，但在前一届的中选者中，仅有四人落败，且他们都在前一次选举中得票倒数五名。从背景来看，新中选者与落选者一样，有一人具备宗教背景，另外三人则不具备。这显示党中央领导的整体结构未出现太大改变。

其次，伊斯兰议程依旧是核心。本次大会主题为“回归伊斯兰方案”，党主席哈迪更强调要以伊斯兰教义诠释宪法，突显伊党最终的治国蓝图仍是以宗教为本。

变与不变的启示
综合来看，这次伊党大会释放的讯息是，伊党不仅要入主布城，更要主导布城。虽然伊党透过较为开放的姿态，显示其并不排斥非穆斯林或其他族群的加入，但大前提仍是坚持伊斯兰议程，首相人选亦须为马来穆斯林。

因此可以说，伊党的“不变”大于“变”。“变”的部分，主要体现在其权力欲望扩大，以及尝试争取非穆斯林支持。然而，在宗教色彩浓厚的前提下，伊党能否真正赢得跨族群支持，以至于能够入主布城，仍是未知数。

若要主导布城，伊党除了要扩大马来人的支持，还得争取非穆斯林或东马选民的认同。然而目前宗教师派仍处于权力核心，首相人选理应也会来自宗教师派；即便推出技术官僚型的首相人选，也难以摆脱宗教师派的制约。如此一来，伊党要淡化宗教保守色彩并不容易，而这正是令非穆斯林与东马选民却步的关键。

除非伊党提升党内非宗教师派的地位，并在策略上适度淡化宗教议程，否则难以打破局限。但是若削弱伊斯兰议程，伊党恐会面临原有支持者流失甚至党内分裂的风险，可谓进退维谷。避免派别与路线之争，或许也是此次党高层职位未出现竞选的原因之一。

按照党章，新任领导层的任期两年，而全国大选最迟须在2028年2月举行。换言之，伊党大概率会以现有班底迎战来届大选。虽然它已展现主导布城的野心，但若不在议程上做出更实质的调整，想要登上首相宝座，恐怕仍是道阻且长。