李在明上任新韩国总统,左翼自由派人士,相比前任对朝鲜鹰派总统尹锡悦,他的对朝政策会怎样?又会怎样影响中国的地缘政治局势?
李在明是对朝温和派,他在就职后,就发表看法,要与朝鲜重启对话并改善与朝鲜的关系。
为了长期保持朝鲜半岛和平繁荣,消除朝鲜核威慑与敌意。李在明尽管艰难但有可能会实现四步走。
第一步,减少或者解除对朝鲜的经济制裁,例如可以解除韩国在2010年起对朝鲜的经济制裁,同时李在明还可以说服美国总统特朗普停止对朝鲜长期的经济制裁;
第二步,有可能声明朝鲜无核化不再是韩朝谈判的核心内容,但是李在明会要求金正恩采取实际的核克制措施,例如提供核计划的透明度,关闭宁边核试验设施,停止挑衅性武器测试等;
第三步,调整韩国关于统一的论述,因为韩国宪法规定大韩民国涵盖整个朝鲜半岛及其附属岛屿,并需要坚持基于自由民主基本秩序的和平统一政策。而在2024年,金正恩已经出人意料的承认韩国为主权国家,这意味著金正恩已经放弃了朝鲜及其家族长期坚持的南北统一的原则。所以韩国为了区域的和平稳定,消除朝鲜对于国家安全的顾虑,李在明有可能会调整韩国宪法的“统一”论述;
第四步,李在明有可能提议帮助发展朝鲜长期处于困境的经济,真正实现两个独立主权国家化敌为友的合作。
李在明如果可以落实这四步走,实现与朝鲜长期友好的双边关系,那么李在明很可能下一步或者同步就会协调和撮合朝鲜与美国的关系,进一步推动朝鲜融入国际社会。而朝鲜和美国也十分愿意顺著李在明的方向去走。
首先,朝鲜愿意和韩国和美国达成某种形式的协议和合作,其背后有两个原因。
第一,朝鲜在2018年以及2019年愿意在当时韩国总统文在寅的周全的协调下和美国总统特朗普实现历史性的会晤,其根本原因就是因为朝鲜已经成功建立了自己的核体系以及对他国具有核威慑的能力,换言之朝鲜的国家安全得到了保障,但是朝鲜的经济生活依然处于贫困状态,例如其1/4人口依然生活在温饱线附近,而外国的贸易几乎没有,它的国内生产总值还不及韩国的零头,所以金正恩希望更多精力去发展国家经济,包括和韩国与美国合作的机会,2018年的朝鲜愿意同韩美合作的动机,如今这个动机一直存在,如果李在明协调美国,再次向朝鲜伸出橄榄枝,那么朝鲜一定会再次接受邀请。
第二,金正恩还发现,2018年第一次与美国特朗普的会谈,提高了他的国际地位,他手中拥有更多的筹码,平衡和中国与俄罗斯的关系,利用大国之间的平衡,换取更多的经济政治利益。所以这次金正恩也会回应韩国和美国的示好,不会错过赢得与大国博弈的新筹码。
其次,美国也愿意再次和朝鲜保持一个良好的关系。美国总统特朗普在2025年刚入职的时候,曾表示他与金正恩保持著“良好关系”,并表示他的政府需要“与朝鲜建立关系”。另外与朝鲜建立关系,也是特朗普第一任期时,没有完成的任务,如果能在特朗普的第二任期完成,也是特朗普的又一个荣耀。
李在明务实
但是美国想要丝滑的和朝鲜建立关系,就需要这个重要人物韩国新总统李在明的协调和游说和沟通。在特朗普的第一任期时,就存在美朝官员思维沟通的鸿沟,当时韩国前总统文在寅的团队用与朝鲜共同的语言和朝鲜官员进行沟通,一一敲定谈判细节。同样李在明可以带领自己的国家安全部门和经济部门协助朝鲜与美国沟通。另外李在明的务实、注重细节的性格可以补充特朗普的突发性戏剧性的表现,同时李在明的大胆,可以在特朗普对朝鲜的注意力减弱时,持续保持积极协调与沟通的势头。
而似乎李在明积极主动的促进韩朝关系和朝美关系,使得朝韩美三方打破隔离进一步推进三方关系,这会对中国会产生非常直接的地缘政治威胁。