行动党的势力分布可以从各州支部、代表票数、主要派系、以及关键领袖的影响力来分析。
根据内部可靠资料,这次3月16日的党选,有资格派出中央代表出席投票的支部共有1680个。
若以行动党每个支部平均2.5左右代表计算,合理的估计,大约4000到4500个代表有权参加这次的投票。有党内消息透露,这次代表人数估计是4200左右。
以60%出席率计算,出席代表料达2500人;也有中委认为,可能会突破3000人大关。相信初选只要能争取到1500票以上,即可低空飞过。
由于行动党采取相当复杂的代表制,除了秘书长、组织秘书、和各州主席等少数人,其他人都无法掌握准确的代表数据。
行动党在上届党选增加了10个中委名额,即从原本的20个增至本届的30个中委,以确保有足够的女性代表,即最少有9名女中委。
在行动党上届党选代表大会,共2178党代表出席投票;根据统计,共4149名党代表拥有投票权,换句话说,代表出席率只是稍高于一半而已。
由于今年竞争激烈,加上是执政中央后首个党选(上届党选时是反对党),所以出席率会较高,党内人士估计有2300到2500人左右会出席。
熟悉行动党的人都知道,雪州是行动党的最大票仓,这次约有870张票。
不过,雪州长期乱过三国,可以概括分成五大派系,最主要是并列行政议员的双黄即州主席黄思汉和黄瑞林,另一股是雪州署理主席甘纳巴迪劳的支持者。
虽然行动党只有两成印裔党员,但甘纳巴迪劳深获党内印裔基层支持,印裔凝聚力也相对更强,才会结成另一股跟双黄对扛的势力。
另一股较小的势力则是前行政议员欧阳捍华,馀下则是零星分散的票。
倪可敏菜单
紧接下来则是霹雳和槟城,一样约700多票。据党内一些人士说,倪可敏掌握了霹州接近80%的票,大约500到550张票。不过,也有资深的霹雳州反倪派领袖声称,倪实际上只能掌握6成多,绝对不会超过7成的票,霹雳有一些是潜伏票。
个人形象突出的倪可敏,在全国也有一定的号召力。
有观察员认为,这次党选,以倪可敏的作风,极可能不会公开表态支持谁,但会私下出“菜单”。
槟城虽然不算大,但是作为行动党执政接近20年的堡垒州,基层力量雄厚,支部比霹雳稍少一点,还是远比柔佛多。
目前情况看来,曾经担任了10年首席部长的林冠英,势力虽略不如前,但估计还是掌握著半壁江山,党内两股“送神”和“保神”势力大致平衡。
有趣的是,秘书长陆兆福本身的森美兰州,由于州小只有140个左右的支部,代表人数大约有300到350位左右。所以,评论人杨善勇说他是“弱势”秘书长。
森美兰州的代表,只有雪州的三分之一左右。不到霹雳和槟城的一半。
不过,陆兆福作为秘书长除了在森美兰的票源稳固,同时在全国范围内也拥有相当的号召力。
陆倪联手
在这样版图结构下,陆兆福和倪可敏两位主将双雄如果联手,绝对可以左右党选的走向。
虽然柔佛是行动党的重要州属,但由于不是执政州,势力扩展受限,刚好只有222支部,总共有500多票。
消息说,刚卸任的州主席刘镇东结合新任主席张念群控制稍微超过一半的票,馀下反对派主要集中在陈泓宾手中,前主席巫程豪的死硬票所剩不多。
据柔佛州行动党几位州议员私下透露,柔佛领袖之间有默契,这次不涉入保神或送神之争,所以州内至今一片“风平浪静”。
行动党采取非常复杂的代表制,根据党章的第8章3节:
(a)所有有权派出代表出席党员代表大会的支部,有权依照下列方式选派代表出席党员代表大会:
•25至50名已缴费党员--2名代表
•51至100名已缴费党员--增加1名代表
•超过100名已缴费党员--接下去每100名已缴费党员增加1名代表,以此类推。
(b)本党所有国会议员、州议员及现任中央执行委员会成员皆有权以额外代表身份出席党员代表大会。
而且,支部还分成A,B和C等级,只有完整的A级支部,才有资格派代表,而那些没有期限内召开年度会议,提交会议记录,年捐,财务报表等就会降级,被归列入B或C级。