新加坡邮政有限公司(SingPost)属一家有民营参与的政府企业，它被授权特权经营国内外邮件和包裹的接收与递送服务，并于2003年在新加坡交易所主板上市。不久前，新加坡邮政公司的3名高级管理人员被解职，事因是处理一项举报人向公司上层提供讯息，透露公司国际业务部门的工作人员在转运包裹时，用手动方式输入某些快递状态代码，而且没有附上文件记录。这样的做法违背了公司与其最大国际客户之一达成的协议。该3名高管相信是基于违约想避免公司遭受罚款而掩盖真相，不认真处理举报人讯息。
此外，在董事局知情后组成的审计调查过程中，3名高管被认为提供误导性信息。为此，董事局裁决3名高管严重失职，决意将他们撤职。
新加坡邮政董事局如此处理是否小题大做、处罚是否过重？反过来看，这类失职的事在马来西亚政府企业我想不会少见，而在诸位看官的印象和记忆中，有谁因此被撤职过没有？别说撤职，就连轻罚也可能难得一见。一边是否过重，而另一边又是否缺乏有效惩罚机制，以儆效尤提高效率，这是本文要思考的一个课题。
被解雇的3名高管中，有两名已发出公开信抗议，表示对董事部的决定“毫无依据，且在程序上不公正”。两名抗议者也表示，将会寻求法律途径，维护自己的名誉和权益。抗议终归抗议，从笔者数十年来对新加坡政府公务员系统和政联企业的操作方式，撤职决定一旦公开宣布，为了维持权威性，被撤者“官复原职”机率几乎为零。通常这一类犯不算太严重错误、不属贪腐无能类的高管会按能力另有安排，毕竟新加坡重视人才嘛！据新加坡邮政2024年10月初营业报告显示，今年首6个月该公司的纯盈利是2520万新元／8321万令吉。
反过来要说一说马来西亚邮政局(Pos Malaysia)的运行造化。1992年该局曾被私有化成为马来西亚邮政有限公司并稍后在交易所上市，但不久后又因经营问题被重组为政府企业。2011年马来西亚邮政公司又被出售给多元资源工业集团(DRB+HICOM)，大马邮政的服务覆盖范围广泛，在全国总共设有约660间分局，提供送件、快递、账单缴费、保险、更新路税和驾驶执照等服务。然而营业成绩欠理想，自2018年第三季度至今，便一直出现亏损，2023年的亏损数额是1.579亿令吉。
新加坡邮政和马来西亚邮政分别附属于各自的国营企业。但何以新加坡邮政却比马来西亚邮政的运营成效更高呢？答案无非是双方的运行效率和成本管理差异出现的问题，至于管理层次的落差就包括上述提到的惩罚机制。
在新加坡，国营企业受淡马锡控股监管，管理宗旨是唯才是用、效率和盈利为导向。唯属公共服务型国营企业如公共交通之类除外，不过仍得要将政府补贴尽量降到最小化为原则。在马来西亚，监管国营企业的是国库控股(Khazanah)。自1993年前首相马哈迪创办以来，国库控股就肩负新经济政策使命，但营运方式却充斥种族主义和朋党营私舞弊作风。直到团结政府上台之前，国企高管职位主要是政治委任或是掌权政治人物推荐的代理人。这类高管忠于政党或掌实权的领袖，大过于本身对国企应付的职责与任务，因为不尽责的后果可不受追究，但不忠于领袖却可能丢官。大马国营企业经营不善由来已久，今后要办好国营企业，不但要不分种族用人唯贤，领导人还必须受有良好素质的董事会监管督促，并赏罚分明。
新加坡邮政董事局果断将其3名高管撤职，向世人显示了新加坡严格的监管模式，以示警戒并维持其国际信誉。据最新消息透露，新加坡邮政董事局已主动与跟它合作的国际大客户寻求一项和解方案，以求谅解和避开罚款。
新纪元大学学院客卿教授
