马岩岩：中美“两国集团”方案，行的通吗？

美国候任总统特朗普12月17日出席活动时，表示“中国与美国联起手来可以解决世界上所有的问题”，并说：“中国国家主席习近平是我的朋友，我们一个小时一个小时的谈话，他是一个了不起的人”。这和之前他对华强硬态度形成鲜明对比。

“中美联起手来解决世界问题”其实就是“两国集团”方案的一个笼统概念，“两国集团”这个概念最早由C.弗雷德伯格斯滕（C. Fred Bergsten）提出，最初的概念侧重于经济领域，随著前任美国奥巴马政府及外交政策圈的成员日益认识到美中关系的重要性，这一概念逐渐丰富化。

对于该概念的支持者之一兹比格涅夫·布热津斯基（Zbigniew Brzezinski），他认为，非正式的G-2对于解决全球金融危机、气候变化、朝鲜核问题、伊朗核问题、印巴冲突、以巴冲突、联合国维和、核扩散以及核裁军等问题具有帮助作用。他称“和谐”的原则是“一项值得拥有非凡潜力的两个国家共同承担的使命”，这将塑造我们的集体未来。同时历史学家尼尔·弗格森、前世界银行行长罗伯特·佐利克以及前首席经济学家林毅夫都力推这个“两国集团”方案。

如今特朗普又重提“两国集团”，其两国集团具体指的含义和条款是什么？因为特朗普在向中国示好的同时，还在他的对华鹰派的政府团队的意志下，对中国进行不友好的举动，如对华贸易战，提高征收来自中国商品的关税，破坏中国的AI和半导体产业。那么中国对中美关系的处理原则是什么？

在2024年11月8日美国-中国商会纪念中美建交45周年的晚宴上，中国驻美国大使谢锋指出，由中国国家主席习近平提出的中美关系三原则，即互相尊重，和平共处和共赢合作，既总结了过去几十年中美关系的经验，也为两国在新时代相处指明了正确的道路。其进一步的含义就是美国不要把中国作为主要的战略竞争者，也不要搞破坏中美关系的贸易战，关税战，技术战和产业战，美国也不要联合盟友一起对中国进行不友好的围堵和遏制，而需要做的是合作共赢，例如可以在气候变化和人工智能等全球挑战上进行大规模的合作与对话，所以中国需要在习近平主席提出的这样的基本概念上可以和美国合作。

此外，我们可以从另外的一个角度，来看中国对“两国集团”的立场，来清晰中国对“两国集团”具有的边界性。其实时任中国国家总理温家宝，对“两国集团”方案提出反对意见，他的原因是第一，中国是一个人口众多的发展中国家，要建成一个现代化国家还有很长的路要走，对此我们始终保持清醒；第二，中国奉行独立自主的和平外交政策，不与任何国家或国家集团结盟；第三，中国主张世界上的事情应该由各国共同决定，不能由一两个国家说了算。

可以看到中国的基本国策是奉行独立自主的和平外交，国与国之间可以在不同领域合作，但是不会与任何国家结盟，不像是美国与其他国家结盟，联合起来对付其他国家；还有就是中国主张各国需要解决自己国家的事，不会干涉别国内政，中国奉行的是国权大于人权，而美国乐于和自己结盟的伙伴国一起干涉他国内政，也就是人权大于国权。

对于“两国集团”的实施，目前来看前景并不明朗，两国都有自己的国家利益和原则，同时在长时期的中美对抗的环境下，使得中美双方各层级的互信具有挑战性。但是无容置疑，特朗普的友好言辞，为中美关系新时期如何定义“两国集团”打开了窗口。