陈锦松：我国南海立场与中国对呛

海域面积达350万平方公里的南海（通称南中国海），一向不平静。最近，中国与马来西亚的南海争端再度浮现，首相安华清楚表态不会屈从中国要求，引发关注。

9月5日安华表示尽管北京声称马来西亚在南海勘探开采石油和天然气侵犯中国领土，但我国难以接受。

意外流出的一份2024年2月文件显示中国通过外交照会要求我国立即停止在砂拉越水域的石油和天然气勘探活动，而我国不甘示弱，一再强调这些争议地区位于我国领海和专属经济区水域内。

其实，早在2013年4月时，安华就曾对中国就我国国家石油公司在南海地区的活动指手画脚表达不满。3年前2021年6月，在婆罗洲岛附近出现中国军机，我国空军就曾出动战机拦截。我国外交部指中国军机此次行为形同“入侵”，并向北京提出抗议。但中国却反驳指其活动纯属中国空军例行飞行训练，不针对任何国家。

南海争端一直成为东南亚国家与中国的矛盾。北京强调中国“自古以来”对“九段线”范围内的所有岛礁拥有主权，此范围自中国最南端省份海南算起，东西来回数百海里。中国南海主权立场一直无法令争议国接受，包括菲律宾、越南、汶莱、马来西亚和印尼等。由于菲律宾与越南一向态度强硬，导致中国与这两国的矛盾加大，冲突也不断升级。

今年4月30日中国海警在南海向菲律宾海岸防卫队和渔业局公务船喷射强力水柱，引发中菲双方外交摩擦，同年6月17日中国海警和菲律宾军方船只发生激烈冲撞。马尼拉指责中国船只刻意冲撞菲船只，菲律宾总统小马科斯态度强硬表达该国“不容任何人欺压”。国防部长特奥多罗也指该事件并非“误会或意外”，而是“一次侵略性的、非法的武力行为”。

越南对南海主权也从不示弱，越南自1975年就制定和实施以攫取中国西沙群岛和南沙群岛主权为核心的南海政策。美国强力介入南海争端，积极支持包括越南在内的南海争端国与中国对抗。

中国主张以双边谈判模式，与南海各相关方协商解决分歧，2009年以来，在中国已崛起成为大国，南海周边小国与中国实力差距较冷战时期进一步扩大，谈判过程的国力对比，评估中国影响力将占尽优势，对其他小国不公平。因此一些国家主张中国应与东南亚国家联盟 (包括泰国、印尼、马来西亚、菲律宾、新加坡、汶莱、寮国、越南、缅甸和柬埔寨等10个成员国)直接谈判，而非与各国个别单独来谈判南海主权，但中国基本不认同。

南海资源丰富

2013年菲律宾把南海主权寻求国际解决，直接向荷兰海牙常设仲裁法院提出诉讼，2016年7月 法院裁决认定中国在这个资源丰富且政治、经济战略意义重大的海域所进行的人工岛工程、石油开采以及对渔民活动的干预是侵犯菲律宾主权，也认定中国的“九段线”主张没有国际法依据。但中国拒绝承认仲裁结果，并强调南海仲裁案所谓裁决是非法的、无效的。

南海蕴藏著丰富的石油、天然气和渔业资源，每年海运贸易额约为3兆美元（约13兆令吉）。北京一向坚持以“主权在我、搁置争议、和平解决、共同开发”的原则，再透过《南海行为准则》谈判，以软硬兼施的战略持续强化对该区域的控制。

无疑的，在南海争端上，到底中国准备继续以强硬手段来应对东盟国家的领土争议还是要展现友好态度，放软姿态？美国介入，其实已使南海问题趋于复杂，但弱国无外交，东盟国家能否摆脱美国介入而能在谈判桌上与中国平等交锋，国与国之间复杂的南海主权博弈，争得无非是南海的丰富资源，一旦矛盾扩大点燃战火，势必造成两败俱伤，也摧毁区域稳定。

马来西亚一直存在与中国的友好关系，双方贸易额也持续增长，但马来西亚在南海主权上不存在任何妥协馀地，中国理应审时度势，展现善意，避免把自己推向亚洲不受欢迎的大国。