日前,伊党长老哈欣雅欣回应媒体,确实有来自团结政府的政党正游说伊斯兰党加入团结政府,而伊党领导层也正在权衡利弊。事后,政府发言人法米受询拒绝置评此事,仅透露政府正在跟国盟讨论拟定选区拨款的备忘录。

事实上,2022年第十五届大选落幕后,安华或团结政府邀请伊党加盟的消息就没有停止过,而问题是,何以这类传闻持续浮出台面,即便双方三番五次公开否认依然看不见停损点。显然其中充满政治玄机,蕴含一些利益交换以达成政治杠杆的效应。

关于伊党加入团结政府的传闻,或者说是命题,可以从两个角度切入思考,第一个是安华,第二个是伊斯兰党。

从安华的角度去思考,自六州选以后,其首相宝座趋于稳固,虽然这段期间陆陆续续的补选,还有对政府政策的民怨,惟安华的领导地位不受丝毫影响。在野的国盟不存在推翻团结政府的能力,2024年下半年的经济势头腾起,并且获得国家元首依布拉欣的力挺,这些情境条件提供安华更为自由、自主的施政空间。

然而,安华确实有效达到“攘外”,执政阵营内部的纠葛却愈加明显。比方说,巫统和行动党时不时围绕一些政策分歧隔空开火,抑或在牵扯到3R的议题中互不想让相让,沙巴、砂拉越的本土政党又时而挑起东西马,致使团结政府给人貌合神离的观感,安华若要稳住相位,必须寻找外力施以内部制衡,借由“友善”的伊斯兰党警示巫统、行动党和砂盟。

除此之外,安华可以透过拉拢伊党,在国会修法和政策推动上寻求外援,塑造“最大在野党也肯定”的政治舆情,进一步抵消其他执政伙伴的不同意见(甚至抨击),维持政府的稳定性,就柴油重组计划为例,巫统和行动党对此颇有异议,两党领袖甚至不断暗示柴油重组导致双溪峇甲败选的主因,从而推卸他们动员能量不到位的诟病,但柴油重组一事却意外获得伊党的有条件支持,唯有土团党和民政党连番炮打这项措施,为此,柴油重组计划的社会不满情绪难以炸开,而最大在野党的伊党拒绝启动政治攻防是关键因素之一。

伊党后路

伊斯兰党为当前国会掌握最多席次的单一政党,它也是安华亟需拉拢的最强外力所在,加上伊党手握四个马来腹地的州政权,考量到政治仕途,四州首长需要在任内建立良好的绩效表现,于是有必要跟联邦政府打好关系。比如说,吉兰丹州需要团结政府加注,协助更换老旧水管的工程,吉打州政府要博得中央政府背书,以吸纳更多海外投资者在该州大兴土木。

因为经历过能吉里补选的挫败,国盟底气大为减弱,显示巫统的资源动员有效摇动马来政治板块,慕尤丁又因补选期间发表疑似带有质疑前任国家元首阿都拉的言论而遭到《煽动法令》侍候,政治神经高度敏锐的伊党意识到国盟外壳存在负面包袱,不排除党内有人思考未来走向单飞,伊党为给自己留下后路,不想被慕尤丁和土团党绑死,于是驱使他们跟其他政党互动的兴趣。

有基于此,伊党与安华之间渐渐建立起某种微妙的合作关系,用政治术语形容此乃权宜性婚姻(marriage of convenient),双方目前都具备彼此需要的条件,实践政治杠杆(leverage)的作用,安华想要从伊党的支持中,巩固难得的施政自主性,压制政府内部的分歧,以及塑造良好的政治气候,伊党也希望拉近跟安华的关系,协助推动玻璃市、吉打、吉兰丹和登嘉楼四州的社经建设,同时也不愿被慕尤丁以国盟为名约束伊党的发展和规划。

冯振豪

视数字和咖啡如生命的怡保人,东吴大学政治系硕士,全球民主化、国会立法、选举策略、投票行为和政党政治为专长,曾参与过2024台湾总统立委选举的研究专案,目前在台湾智库从事教育政策相关的研究工作。

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