周忠信 ：隆新高铁看的是经济扩散效益

我欢迎首相宣布政府原则上同意重启隆新高铁。

高铁必须考虑其经济效益与社会效益；其庞大的经济扩散效应(spillover effect)，不能只以目前的隆新航班搭客人数做简单比较。

根据航空数据网站OAG日前公布的2023年全球最繁忙国际与国内航线，我们可以看到国际最繁忙的隆新航空旅客多达489万人次；值得注意的是，相较于其他不得不采用航空飞行 (譬如香港飞台北、首尔飞东京)，隆新之间能够采用陆路实现替代。

相较于全球第六的繁忙国内航线，北京上海2023年有836万航空旅客，而北京上海的京沪高铁在2019年有2.1亿人次搭客。航空与高铁双双节节攀升的搭客数量，说明了因为高铁的便利性而出行的人数非常庞大。

我认为隆新高铁也应该参考北京上海的京沪高铁实例，虽然其距离为1318公里，而隆新高铁约350公里，如果延长到槟城北海也只有约700公里。

2011年开通的京沪高铁于2020年上市，2019年实现净利119亿人民币/77.46亿令吉，是全球最赚钱的高铁线；公司预计2023年前三季净利为82.54亿人民币/53.72亿令吉到96.63 亿人民币/62.90亿令吉。

相对于北京上海的4个半小时高铁和2小时航班的差异，当上海南京这距离300公里的两大主要城市的高铁建设完成后，一小时的高铁几乎完全取代了原有的一小时航班 。

我相信，隆新高铁势必吸收许多的原有航空旅客。隆新航空旅客多达489万人次，加上因为高铁便捷而出行的额外乘客，隆新高铁的潜在乘客超过500万人次以上。

由于高铁计划开工后的不可逆转，我们应该进行计划前的详尽调查研究，包括对航空旅行的替代性、因为高铁便捷性而出行的额外群体、对商务和旅游经济活动的带动与创造等等 。

由于隆新高铁采用私人界投资方式，以建造成本800亿估算利息20亿，认为补贴机票也更为划算的假设是不适用的，而且这个假设排除了最为重要的经济与社会效应。

经济扩散效应

交通基础建设与交通便捷性，其所带来的商业往来活动、劳动就业、生产力、旅游购物、探访亲友的经济扩散效应比原本投入的成本还来得巨大，而且国家交通基础建设原本就是为了交通民生便利，并非以盈利为目的。

高铁的350公里时速突破，不是双轨火车140公里时速，或传统火车70公里时速可以比较；因为它在大大缩短旅途时间后，形成了同日往返生活圈，更是改变生活形态和办公出差的变革。

我在2018年开始多次强调“一关两检”的关键性。即，一个关口同时包含两国的出入境边检。这让新加坡上高铁的乘客，上车前即通关出境新加坡，也同时入境马来西亚；反之亦然。“一关两检”将在柔新捷运(RTS)率先落实。

隆新高铁的可行性、可盈利性、可替代性、候车与通关便捷、引发新增用户等等，另外，我们需研究计划后的社会经济效益。

简单来说，隆新高铁是经济议题，看的是经济扩散效益对国家经济发展战略的作用，不能仅以建造费用、搭客人数、票价、收入和盈利等技术与数字来评断。

机场也一样。美国拥有1万4000多个机场，中国有244个；虽然建造成本高，当中许多并不盈利，但是机场能够带动供应链企业发展、促进GDP成长、创造就业、促进经济效益。