人民要在民主社会中成长，壮大公民社会团体，首要条件必须要拥有自由获取资讯的权利，其中一个关键是必须可以自由阅读各种公共工程的文件，并与人民代议士直接互动。
当马来西亚还在为争取资讯自由努力时，德国首都柏林在1999年已开始实施“档案查阅及资讯公开法”，成为德国国内先驱。
能够获得信息，也必须伴随著可以发言的权利。早期的民主社会，人民代议士在国会为地方选民发言，议员对人民发言。但在网络时代已转型，如今议员需要听人民发言，并真正扮演在国会成为人民喉舌的角色。
这种从代议民主到直接民主是民主社会的2.0版本。民主社会的成熟及网络科技的发展，2004年就催生了网络平台“议会监督”网站（http://www.abgeordnetenwatch.de）。
“议会监督”是一个完整记录了德国联邦国会、欧盟国会、8个州议会及20个市议会议员的大型资料库，同时开放平台让网民直接向议员提问，通过议员们的回答评断议员表现。
网站负责人弗德烈罗斯说，网民可以随意浏览任何议员的资料，包括年龄、学术、财务背景，同时可以向议员发出任何提问。议员必须在一定的时间内解答。
此外，网民从网站上可了解各个选区的投票记录、跟进议员是否兑现诺言、了解议员额外收入情况。
议员回复率达81%
“议会监督”网站与德国最大的网络媒体“明镜在线”及最高销售量的报纸《南德意志报》合作，这些媒体经常从“议会监督”网站挖掘资料，让议员的一举一动都暴露在媒体的监督之下。
弗德烈说，选民是善忘的，不过通过这个网站的记录，议员所作所为无所遁形。
他指出，“议会监督”每日访客为一万人，每月平均300万访客索阅率。90%德国国会议员通过“议会监督”网站回答人民提问。
“2004年至今，我们收到的提问是13万3110个，被回答的提问有10万7909个。回复率达81.07%”
为了鼓励议员回答提问，网站也别出心裁设立回答排行榜，那些回答最多提问的议员就会被列在榜首。
15管理人监督网站
他透露，德国总理默克尔收到662个询问，但是零回复。至于列在榜首的是德国民主社会主义党主席吉西，截至10月13日吉西收到771个提问，共回答了738个提问。
大型的资料库及网民互动谁来监督？弗德烈解释，网站共有15名自由管理人，他们会监督这些网民活动，避免在提问中出现谩骂、羞辱、询问议员隐私等不当的发言。
目前他们也将“议会监督”概念推广至爱尔兰、奥地利、卢森堡、突尼西亚等地，并教导当地人自行管理国家的议员资料库。
社会团体助下情上达 德国西部火车总站遭推翻
德国成熟的公民社会团体取决于资讯、言论和结社自由，但成千上万的组织要如何下情上达，则有赖于中间的“桥梁”。
政策研究机构DEMOS代表汉斯哈格敦说，人民了解许多重要决策，不能只交给民选政府，所以决定“挺身而出”。
“例如2010年7月汉堡，对教育改革方案进行公投，人民否决了政府执行方案，最终汉堡州长黯然下台。”
汉斯把公民参与分为两个层次，即公民社会1.0（传递诉求），公民社会2.0则是在网络世代下，更多人参与有建设性的对话。参与对话不一定以个人身份，这就造就了一个又一个公民社会团体的诞生。
设平台表达组织看法
合作基金会（Stiftung Mitarbeit）主席汉斯约西博说，公共事务的讨论需要通过媒体引导，例如德国“斯图加特21”计划，也是因为媒体一直报道公民社会团体关注的焦点，在课题发酵后人民感到愤怒。
斯 图加特是德国西南部的城市，“斯图加特21”计划是政府有意要改建当地火车总站，准备将斯图加特连接到巴黎、维也纳及最终到布达佩斯的铁路。这是欧洲高铁 网络现代计划的一部分。不过，重建工程的超额成本及破坏文化价值，引起民众注意，在2010年2月2日开工后，爆发多次示威行动。
合作基金会成立于1963年，旨在促进公民间的民主进程，关注弱势群体课题。汉斯说，合作基金会扮演桥梁角色，促进民间与政府对话，许多非政府组织会前来寻求支援，希望向政府传递他们的声音。
汉斯表示，德国有成千个非政府组织，但不是所有组织的声音都会被听见，因此需要有一个平台让他们表达组织的看法。执政党和反对党都听取合作基金会的建议，但他调侃道，聆听与执行却是两回事。
波恩市议会论坛 让人民当老板
网络论坛在德国很活跃，但网络论坛不能脱离现实生活，因此一些公民社会团体亦会通过线上线下结合，确保更多不能上网的民众也能参与讨论公共课题。
人民最初对公共事务的看法是希望由人民代议士解决民瘼，随著对民主的更高追求，人民参与公共事务的诉求已从表达意愿、协商、延伸至参与决策。
一个城市的财政预算究竟要如何来规划？德国波恩市就采用了由人民集思广益并在网上讨论的形式，充分让人民感受到“人民就是老板”。
由波恩市议会发起的“公民论坛”，旨在扮演引导民众讨论并归纳人民意见的角色，让波恩人对钱该怎么花表达看法。公民论坛负责人之一安娜在解释论坛的运作时说，论坛秘书处会选择性致电给400位波恩人，邀请他们参加两次脑力激荡讨论会。
“一旦他们接受邀请，就会被编入6个工作坊中的一个组，这些组别包括教育、通讯科技、基础设施等等。”
安娜续称，会议过程中，大家可以提出各种意见，然后辩论，唯最终会投票决定，归纳大家的意见。
“参与者在会上自然有不同看法，在民主进程中，少数还是要服从多数。然后，会议中所总结的建议将被上载至网上，网民有6个礼拜的网上讨论时间。”
