90年代在新加坡国立大学管理课程的莱佛士课室,认识来上课学习的马来西亚元生汽车零件公司东主林春发,我当时是客座副教授。尔后咱们失联二十多年,后来因中国“美年大健康”主要伙伴是共同好友,咱们才再有幸相逢。
咱们都是潮州人,见面时无所不谈;他也到过厦门大学旁听我讲授的“领导力”EMBA课程。我们在中国、新加坡、马来西亚时而有见面畅谈。 春发每次(每天)很用心阅读我传学生与伙伴的“日记”,我也常常收到他在各媒体发表的文章。
今年8月8日及23日新加坡黄循财总理的国庆献辞及群众大会讲话,我与大家分享的内容给他颇多触动。他经我同意借用一段新加坡利民政策写了“他山之石、可以攻玉”,得到热烈正面反馈。春发说:莫老师、您写的新加坡总理黄循财的话题很仔细、很深入、很多亮点;对我们马来西亚会有很大有帮助,希望您写的内容可交马来西亚媒体分享,肯定会有共鸣的。
我被春发的真诚真义感动,答应他将自己的看法整理传上。8月23日(星期天)晚上。新加坡总理黄循财在“国庆群众大会”发表了大约两个小时的演讲。前半小时以马来语和华语论述,后一个半小时以英语发言。这个演讲比8月8日的“国庆献词”具体得多。
如果说8月8日是在讲“新加坡面对一个剧变的世界”,那么8月23日就是在回答:“这个世界已经变了,新加坡下一步应该怎样变?国民在这个变化中会面对那些问题?政府会有那些对策?老百姓能够在政府的政策中得到什么?”这次演讲的主轴非常清楚,讲题是“A Changed World. A Stronger Singapore”——世界变了,新加坡要变得更强、更有韧性。
从现场观众的肢体语言和数十次掌声中看,这是一个国家领导人和其基层干部成功的国策交流,一场驾驭得很完美的精彩演讲、一支很能激发群众活力的强心针、一幅很有愿景和愿力的发展蓝图、一系列激动人心的人性化政策。官方公布的讲话内容涵盖经济、人工智能(AI)、家庭、住房、人口、老人、社会媒体、语言文化,以及未来几十年的大型建设。我把黄循财总理的演讲,整理成几个重点。
一、第一个重要信息:新加坡必须接受“新常态”
这是整篇演讲的背景。他说得非常直接:美国与中国的竞争、大国力量重新分配、贸易保护主义、关税、战争、能源和供应链风险,都不是暂时现象,而是新加坡未来多年必须面对的“new normal”。 因此,新加坡不会选择关起来、减少全球联系。恰恰相反,他说新加坡的生存之道仍然是:“更加开放、更加连接世界,但同时加强自己的韧性。”
明年新加坡还将担任东盟轮值主席国,黄循财希望加强东盟团结、区域经济融合,并让东盟成为更有效的单一市场。所以,外交和经济战略可以概括成:不选边→多交朋友 →加强东盟→保持新加坡自己的能力。
二、第二个信息:AI不是要不要的问题,而是怎样驾驭AI
AI一定要发展,但新加坡要按照自己的方式发展。他举了几个例子:
AI帮助中小企业做营销、营运;
AI帮助医生分析乳癌筛查;
基因组学帮助提早发现疾病风险;
自动驾驶可以解决巴士司机和德士司机老龄化、短缺的问题。
但是政府不会让科技无条件发展。例如自动驾驶:要先试验→确认安全→才逐步扩大。如果影响德士司机、私召车司机,政府会提供重新培训和转业支持。这实际上体现了新加坡政府一个非常重要的原则:不是保护旧工作而阻止新科技,而是让人能够跟著科技一起转型。
三、很重要的新政策:加强限制儿童使用社交媒体
黄循财说,目前许多社交媒体平台规定最低年龄13岁,但实际上主要靠用户自己申报年龄,执行效果并不好。所以政府将要求平台实行更可靠的年龄验证。 而且不只是13岁以下,对13岁以上的青少年,也会要求平台增加安全设计,比如,减少无限刷屏、诱导点击、过度沉迷、对青少年不利的内容和机制。如果平台仍然做得不够,政府甚至会考虑把某些平台的最低使用年龄提高到13岁以上。这不是一句泛泛的教育孩子少用手机,而是准备直接要求科技平台承担更多责任。
四、这次最大的“民生炸弹”:政府全面加码养育孩子
我认为这是整个国庆群众大会最重要的政策信息。过去的新加坡“Baby Bonus”比较集中在孩子出生时给一笔钱作为奖励。新的思路是:从“奖励生育”转向“长期养育支持”。不是孩子出生时政府帮一次,而是从出生一直帮到17岁。
五、新生儿直接获得的支持
每一个新加坡籍新生儿将获得:
1,诞生礼(Baby Gift)1万新币/3.22万令吉
2,新生儿保健储蓄补助金(MediSave Grant)5000新币/1.6万令吉
3,CDA儿童培育户头5000新币+政府再提供:最高5000新币之1对1配对。也就是说,新生儿在出生阶段,可以得到的最高奖励是:2万5000新币/约8万令吉
六、而且,不是出生以后就没有了。这次最大的改变就在这里。
孩子从1岁→16岁,每年可获得:2000新币/6433令吉育儿津贴(Child Credits), 16年×2000新币等于3万2000新币/约10.2万令吉。另外:小学期间有教育储蓄(Edusave)填补;中学期间继续有Edusave填补;17岁时再向中学后教育户头(Post-Secondary Education Account)填补1万新币/3.22万令吉。
综合起来,政府估算每一个新加坡籍孩子成长过程中,可以获得接近7万新币/22万令吉的直接财政支持。所以,这次不是简单的“Baby Bonus加一点”,而是重新设计整个儿童财政支持制度。从现场的反应和掌声中看,大家很有惊喜。
限于篇幅,其他要点改次再和大家交流。
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