周本兴：马航机师涉毒案，究竟谁该负责？

39岁马航机师涉嫌走私近26公斤毒品到印尼，引发社会高度关注。

事件曝光后，朝野政党互相交锋，有人要求交通部长陆兆福交代，也有人反驳交通部长并非负责机场保安及边境管制。

究竟，谁才应该负责？

令狐公子认为必须区分刑事责任、行政责任及政治责任。

首先，刑事责任毫无疑问由涉案者本人承担。

如果最终调查及法庭审讯证明该名机师涉及走私毒品，无论他是机师、公务员、企业高层或普通民众，都必须依法承担刑事责任。职业身份不会成为免罪理由。

其次，若案件涉及机场安检出现漏洞，调查重点便应放在负责边境安全及执法的单位，包括警方肃毒组、皇家关税局、移民局、机场保安及其他相关执法机构。

社会真正关心的是：近26公斤毒品究竟如何通过层层检查？是否存在人为疏忽、制度漏洞，甚至有人包庇？这些都必须由调查结果回答，而不是凭空推断。

至于马航，作为雇主，有责任检讨员工管理制度、内部风险控制及配合调查。

但除非调查证明公司本身存在严重疏忽或违法行为，否则一般不会因为员工个人涉嫌犯罪而自动承担刑事责任。

最后，就是社会讨论最多的交通部长是否应该负责。

从法律及行政职权而言，机场安检、毒品执法及边境管制，并非交通部长直接执行的职责，因此不能把所有责任都归咎于交通部长。

然而，从政治问责（Political Accountability）角度来看，交通部主管国家航空政策及民航事务，当航空业发生重大事件，部长仍有责任向公众说明政府将如何改善制度、加强监管及协调相关机构，避免类似事件重演。

因此，要求部长交代，并不代表部长就是涉案或直接失职；但若把所有责任都推到部长身上，也忽略了真正负责执法与边境管控的单位。

法律讲究证据，责任讲究职权。

在真相未完全查明前，不应急于把责任推给任何一方，更不能把刑事责任、行政责任及政治责任混为一谈。

唯有彻查事件经过，找出真正的漏洞，并依法追究相关人士责任，才能维护公众对我国航空安全及执法制度的信心。

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