在这个年头,统考俨然成为了一个图腾,不管是政治、教育、民权运动等角度来说,统考课题一直都是各方利用的重要符号与图腾,然而这本是华人与国家机器对抗,华文母语教育运动最重要的成就,在近年来逐渐变成了一个负担,甚至成为一个含毒的符号图腾。
行动党利用统考课题拉拢华人群众的支持行之有年,最火热的时候大概就是第十五届大选时希盟透过竞选宣言立下一旦执政就会承认统考的承诺,然而执政多年来却仍然在看不到尽头的最后一里路上,只是行动党还是觉得统考课题是值得被消费的题材,结果就是出现执政联盟中行动党与安华不同调的窘境,让传统的支持者都难以自圆其说。
今天统考课题最大的争议在于自主性。统考的诞生与1970年代的政治、社会等时空背景有密切关系,为了摆脱国家机器的打压,也为了向支持民族教育的独中生负责,董总排除万难,以内部考试的名义创办了独中统考,从1975年第一届统考至今刚好五十年。
这半世纪来独中统一课程与独中统考都掌握在华社(董总)手上,这也是长久以来统考是否符合国家教育理念的争端所在,国家是否能够承认统考也卡在这个关键问题上。如今回头看,很多人都认为纳吉当政时期是承认统考的最佳时期,当时政府所开出的条件是考生必须要获得大马教育文凭(SPM)马来文优等和历史及格,那其统考文凭就能够获得政府承认,至于其余课程的主导权仍在董总的掌控中。
很遗憾华社错过了当时的最佳时机,后来这几年国内政治局势的转变,右翼政治的兴起下,统考是否符合国家教育政策,甚至独中课程与统考标准也必须要符合国家考试制度等条件被提出。要政府承认统考就意味着董总可能失去独中课程与统考标准的主导权,这完全违背了独中与统考设立的初衷,也不是传统华社能够接受的结果。
在这种情况下,放弃独中课程与统考的主导权会失去华社的支持,不放弃这个主导权政府就无法说服非华裔社群对独中课程与统考的质疑,这么一来让重提承认统考的行动党及其当领袖们陷入尴尬的困境,左右不是人。更让行动党难受的是当初攻击马华公会的各种论述,今天成为回旋镖反过来成为行动党最大的致命武器,其伤害比起当初在马华身上有过之而无不及。
很显然行动党的这次操作并没有让自己加分,反而将自己推进一个进退维谷,如今不少人觉得宁愿维持现状,也不愿意妥协,而团结政府为了能够维持团结的表面,也必须要向非华裔为主体的主流民意低头。这使得统考课题成为政治毒药,支持承认统考的不只是会失去非华裔社群的选票,如果最终要华社放弃独中课程主导权,可能也会让原本的华人支持者嫌弃,得不偿失。
不管如何,整件事还在争论中,只是到目前为止行动党重提承认统考这个议题,形成有一种提油救火的困境,不只没有办法扭转其不断流失的支持率,更是向大家展现了行动党犹如过去马华在国阵中的难以证明其代表性的窘境,由此可以预见接下来的大选前如果这个课题没有办法好好解决的话,我国政党轮替发生的机率又要提高了。
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