邓世轩：中国反制卡到了美国脖子

在中美两国领导人打算在本月底于韩国举行的亚太经合组织（APEC）会议期间举行会晤的前夕，特朗普再次施展他的“交易学”技艺：10月10日，特朗普在社媒上发表千字长文，对中国展开措辞严厉的谴责。不仅威胁要对所有中国商品加征100%的关税，对中国实施“所有关键软件”的出口管制，甚至暗示可能要取消两国领导人的会面。特朗普如此强硬表态背后的原因，是中国近期的反制措施以前所未有的力度，触及了美国的痛点。

第一，中国利用大豆作为贸易谈判的杠杆，使得当前美国农业州正面临中国大豆订单落空的困境。九月本是美国大豆的丰收季，但中西部豆农却迟迟未等到来自中国的预期订单。作为美国大宗出口的农产品，大豆销售高度依赖中国市场。数据显示，2024年中国采购了2700万吨美国大豆，占其出口总量的一半以上。然而，今年1月至7月，美国对中国的大豆出口量却锐减至590万吨，且中国自5月以来已暂停了后续采购。

第二，在海事领域的交锋中，中国针对美国此前推出的“港口服务费”进行了强硬的反击。此前美国通过对中国籍、中国制造的船舶征收高额且逐年递增的费用，系统性地打击中国的航运与造船业，甚至要以此延缓中国的海军现代化进程。中国自10月14日起进行反制措施，对在该国港口停靠的美国船舶征收特别港务费。但是，中国的反制措施在覆盖范围上进行了“加码”。其收费对像不仅对等地包括了美国建造、拥有和运营的船只，更将打击范围延伸至所有悬挂美国国旗的船舶，以及任何美资持股比例超过25%的船只。

尤为重要的是第三个原因，中国在10月9日打出一系列关乎稀土产业出口管制措施。当日，中国商务部发布七项公告，宣布将分别对境外相关稀土物项、稀土相关技术、超硬材料、稀土设备和原辅料、钬等5种中重稀土等相关物项实施出口管制。尽管出口管制不是禁止出口，仅是会对稀土的最终用途进行审查，但这其中就存在了许多可被挑剔、刁难的空间，精准地直击美国的要害。

中国对稀土出口管制的新规可以说是首次效仿美国进行“长臂管辖”，用魔法对付魔法。这两条规定精准地瞄准了西方人工智能（AI）产业和军工产业的命脉，即14纳米以下的逻辑芯片与256层及以上的闪存芯片，使用中国稀土来开发都需要进行逐案审批。除此之外，任何在国外生产的、成品价值中源自中国的稀土含量超过0.1%的商品，其出口也必须获得中国许可证。中国商务部指出，此举旨在防止原产于中国的管制物项被用于军事等敏感领域，以维护国家安全与国际和平。这堪称是中国迄今为止在国防领域最有力的反制，一旦严格执行必将造成重大冲击。

因此，特朗普的强硬言论，既可视为对中方精准反制的“恼羞成怒”，更可能是其在谈判筹码被削弱后，试图通过极限施压挽回局面的策略。

当前，中国官媒聚焦美国大豆、港口费与稀土等议题的炒作，清晰地展现了中国贸易谈判的核心关切。中国这次对等反制，也是在熟悉特朗普谈判套路后，效仿他在会前“亮明底牌”的策略。而中国如今为何敢强硬反制，其底气源于其在全球稀土产业供应链中近乎垄断的地位，加之近期公布的九月超预期的出口数据，皆让中方在谈判桌上的信心显著增强。

特朗普预计不会就此罢休，在两国领导人会晤之前，可以预见股市将随地缘政治博弈的走势反复震荡。