谢光量：从选举制度看公正党党选

续上个月希盟行动党中委会改选落幕之后，希盟另一执政党——人民公正党也即将在四月和五月迎来区部和中央党选。公正党区部改选将于4月11日至20日举行；至于中央理事会、全国妇女组及青年团领导层的选举，则定于5月24日进行，提名时间为5月3日及4日。

与国内其他政党选举制度不同，公正党的区部选举制度较为复杂，采用了“混合制”——结合“领先者当选”与“比例代表制”，以确保党内代表结构更具多元性。公正党的中央代表经区部选举产生，分为“当然中央代表”和“附加中央代表”。区部的当然中央代表来自中选的区部理事、青年团和妇女组，一共46人。

根据2024年12月特别代表大会通过的新党章，每增加1000名党员，区部可额外获得10位附加中央代表，最低为40人，最多不超过110人。同时，为保障女性与青年的参与，规定区部附加中央代表中女性和青年各须占30%。

“比例代表制”则反映在落选的区部主席得票率超过15%的门槛，则可以获得相应比例的附加中央代表名额。举例来说，若某区部有100位中央代表，区部主席失利者得票率为30%，则该候选人可获得30名中央代表的推荐名额。这项机制有助于避免“赢者全拿”。

因此，加上46位当然中央代表，区部的中央代表介于86人至156人之间，即便该区部的党员高达2万人，其中央代表人数依然是156人。这种制度在一定程度上限制了党员人数较多的州属在中央代表的比例。这也形成了一个颇有争议或”有趣”的现象，党员人数不多的州属如东马，最少中央代表的两个区部加起来等于西马最多中央代表的一个区部。

本次党选是安华首次任相以来的第一次党选，因此党内“稳定”与“和谐”的气氛被视为有利于安华的领导地位。根据早前媒体的报道，党主席和署理主席职可能不会出现竞选，意味党内高层权力结构或将保持稳定。公正党中央党选除了选出主席和署理主席外，也票选4位副主席和20名中央理事会成员。

然而，副主席之争势必激烈。目前4位现任副主席皆已宣布寻求连任，同时已有至少5人也宣布加入战围，包括通讯部长法米、安华之女努鲁依莎，以及企业发展与合作社副部长拉马南等人。

在高职未变动的前提下，副主席的选举结果预计不会大幅“换血”，有可能维持现有副主席，或由新晋人选成功突围取代部分现任。新一届中央领导层的组成，或将影响未来的内阁人事安排。

随著诚信党、民主行动党及公正党陆续完成党内改选，希盟核心政党的新领导班底已逐步成形。这一批新领导人将肩负重任，引领政党及联盟备战两年后的第十六届全国大选，其政治表现与整合能力，将直接影响希盟在未来政局中的走向与命运。