政府强制外籍员工缴纳2%公积金的措施再度引起关注,企业界普遍上都有压力,额外的成本将影响竞争力,有些企业为了生存必然将成本转嫁给消费者。否则,他们将面对利润空间进一步收窄的问题。
很多业界的朋友在跟我聊到此课题时,不否认我国的人力市场可能会朝向聘请更多本地员工为导向,长远来说对我国的就业机会和经济发展或许有利。只是,一些特定领域已经摆脱不了必须依赖外籍员工,这是事实!
制造业、建筑业和种植业这些比较需要人力密集的领域,都是避开不了依赖外籍员工的行业。而这些领域在过去10年都很难聘请到本地员工就业。本地人不愿从事这些工作的问题迫切需要解决,以克服长期依赖外劳的问题。
可能这些领域的雇主可以探索改用科技、自动化等替代方案来取代劳力。只是这些都需要雇主注入更大的资金来开发采用。暂且不谈雇主需要更新薪金系统并确保遵守公积金局的条例,这可能会增加行政工作,最重要的,还是如何解决根本性的问题。
表面上,2%公积金确实是有助于雇主提高员工福利,确保所有员工(包括本地员工和外籍员工)获得公平待遇。只是我认为,要更广泛致力于促进永续商业实践的一部分,员工还是雇主必须处理好的根本问题,这些都需要政府的协助。
如果我们从这个层面来看待问题,政府强制外籍雇员缴公积金及领款须先申报离境,可以说是“一石多鸟”,有助于规范外国劳动力流动。也可以是间接影响业界发展的“双刃剑”,专业领域的企业可能面对人才难求的困境。
在这个措施开始实行初期,或许还不能看到会对聘请外籍员工和技术人员的领域会有什么影响。可能会有一些外籍员工会对缴纳和提取规定感到不满而离开职场,现在来看还很难判定。不过,这些都是可能会出现的情况。
我曾经提过,新加坡已经终停止外籍员工缴纳中央公积金,反而是安华领导下的团结政府却突然宣布强制外劳缴纳公积金。我也提过,这个决定看似完全没有考虑到我国大公司、中小企业和园坵种植业等的困境。
雇主压力
雇主是因为请不到本地员工,才会转去依赖外劳,政府应该考虑这问题。这就回归我提到的,如果政府没有办法协助雇主解决人力密集问题,雇主可能就会继续被这个问题捆绑而面对运营压力。
在跟一些业界朋友交流时,他们也担心强制缴纳公积金和遵守提款规定的要求,可能会阻碍外国专家或技术人才在大马服务。面对人才短缺,雇主可能需提供更高薪资和更好的福利来吸引本地人才,从而增加整体劳动力成本。
他们也提到,随著大马科技公司崛起,这些企业聘用许多外国专才工作,他们都是高收入群体,2%公积金看似很小,似乎不会对他们造成影响。我还是那句老话,任何政策性决策都不可以过度乐观,需要鉴定其影响层面。
当然,理想很丰满、现实很骨感,政府这项规定可阻止员工逃离合法雇主,并非法停留在我国,从而有助于规范外国劳动力流动,并与政府的结构化遣返目标保持一致。只是政府也不能否认,我国目前有很多非法外劳在很多领域偷偷工作。
在政府全力发展数码中心等高科技行业的时候,应该通过协助本地企业走向自动化来暂缓对外劳的依赖。在现阶段,我国一些企业还是需要引入外籍劳工,这方面大马需加紧脚步培训本地专才,在设法解决对外劳的依赖。