民主行动党即将于3月16日进行中委改选,这次共有70人争夺30个名额。从这两三个星期占据的新闻版面来看,尤其是中文媒体的篇幅,说明了关注度颇高。毕竟火箭目前是执政党,而中委会的阵容肯定会影响下届大选的排兵布阵。
纵观各种报道、政治分析和评论,除了有保神送神论外,一般还提到州属票仓、派系和菜单等。惟,我个人觉得最有趣玩味的是民主行动党的复选制,这才是选情走势最难捉摸和掌握的地方。
在马来西亚各主要政党里,民主行动党是唯一采用复选制的政党,意即会在第一轮投票选出30人中委后,再从这些人中进行内部选举。换言之,党代表虽能够选出自己属意的一批领袖,但却也不能决定自己属意的各职领袖。
不过,华社对于复选制并不陌生,因为一些华团至今仍使用复选制来选出领袖。尤其是一些拥有产业和一定历史的华团,复选制能避免单一利益集团完全垄断理事会,能起到相互制衡和监督的作用,而且可依据能力和派系平衡等综合因素来选出最终的领袖阵容。
另一方面,正因复选制的复杂性,却也助长了结帮分派的情况,因为大家都要互相拉拢来增加各自阵容的声势和人马,甚至可能出现派系斗争,同阵营的同侪既可互相提名却也可排挤异己。
这也是为何就算是华团选举也好,若采用复选制且又竞争激烈的话,菜单文化属挺常见的事。毕竟挤入初选后,还要看大家各有多少支持票,才能在复选中出任高职/重要职位,所以党员对于最终结果的影响其实很有限。
因此,菜单之所以重要,是为了确保某个阵营有足够的人数闯过初选,然后才有足够筹码在复选中突围。这当然是最理想的算盘,但只要党代表们不按菜单投选,那就存在非常多的变数,即便同支部党员亦可能记不全菜单,也有可能在画叉时只跟了菜单的部分名单,那最终成绩就很大可能出现“跑票”的情况。
复杂棋局
民主行动党的复选制,既不像现今世界上最多国家用来选出国家元首的两轮选举制(Two-Round System,TRS),也不像决选制 (Runoff Election),毕竟这些都是单一职位选举;但民主行动党的复选制,又不像排序复选制(Instant-runoff voting IRV),可以在选票上按喜好排列自己支持的候选人。
无论是新加坡的人民行动党或马来西亚的民主行动党所采纳的复选制(一般被翻译成“two-tier election system”或“two-stage election process”),这种选举方式在其他国家的政党中并不常见。这两党的复选制当年也有历史因素,即为了防共产党和联盟/国阵渗透。
也因此,在民主行动党的复选制下,每一次的中委改选都像是一场复杂的棋局,棋手们必须在有限的棋步中谋定而后动。尽管菜单与派系能提供一定的指引,但最终的结果仍取决于个别党代表的选择与集体投票的动态变化。
倘若世事如棋,民主行动党的复选制便是最难预判的棋局。纵有精心布局的谋略,却仍有不可预测的变数,棋王恐也难稳操胜券啊!