早在数日前,伊党青年团扬言计划举行大规模集会,以抗议《城市翻新法案》,原因是一旦落实这项法案将导致城市居民,特别弱势马来穆斯林群体被驱逐出土地,甚至还用上"巴勒斯坦人困境"来相提并论,这似乎已是危言耸听的论调。

新的法案引起朝野政党争论、相关组织提出的担忧,这是无可厚非的事,但当有政客将城市翻新法令也可与"巴勒斯坦人困境"捆绑在一起时,那就显得匪夷所思。

我国历届政府都秉持人道援助巴勒斯坦人、支持巴勒斯坦民族自决运动,但朝野政党近年来动辄就用此事来"蹭热度",一旦条文相对温和的城市翻新法令也会因政治化而变味的话,若当朝政府当此事都处理得不好,更何况是其他的事务呢?

众所周知,推动城市翻新法案是房屋及地方政府部今年的施政重点,准备在今年6、7月进入立法程序。纵然这是一项全新的法案,但雏形始于2012年国阵执政时期的城市翻新指南,并曾在10年前的2015年就有宣布要制定相关的法案,而国盟执政的2021年至2023年也继续推动制定这项法案的工作。

再者,从首相拿督斯里安华、房屋及地方政府部长倪可敏与城乡规划局总监拿督阿里亚斯的国会回答与专访来看,城市翻新法案并没有涉及改变任何的土地拥有权,也没有改变政府在城市区建组屋的政策,再加上重建的门槛相对高,包括30年以下建筑需80%业主同意、30年以上建筑需75%业主同意、而废弃破败(包括烂尾楼)建筑则仅需51%(简单多数)方可启动重建程序等,同时也提供了3种适当赔偿的方式。

不少反对的声音,主要的不满在于认为城市翻新法案的同意门槛效仿土地面积较小的国家和地区,比如邻国新加坡,并认为此举如同新加坡模式一般,会导致马来人在国家经济发展中被边缘化,但实际上,在土地面积不算小的加拿大等地,城市翻新的门槛亦为80%或更低。

不过,城市翻新未必指拆除重建,亦包括修缮改善及局部翻新。综合各个相关组织的谈话,不难发现不少组织或专家虽承认重建的门槛相当高,但亦会影响少数反对者,他们要如何去说服其他人共同反对,其二中底下阶层担忧的问题是在公共组屋项目重建后,必须缴付更高的维修月费等,这些是的确存在的生活成本问题。

当然,目前尚未知伊党是否真的会举办以"反对城市翻新法"为由的集会、但伊党的动员能力向来不可小觑,究竟会否会发力去动员集会、究竟会号召到多少人去响应、后续走势又会如何、任何法案若遭政治化,玩弄成一项种族课题的话,随时就会变味,团结政府又会如何妥当处理或是否妥协,都值得关注的走势。

林淑芸

《东方日报》高级记者、专案组组长。

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