（北京15日讯）新的出入境中国规定正式生效，观察家认为此举将进一步加强中国政府对公民的控制。
英国广播公司（BBC）报导，被认为在海外“损害”中国国家安全或利益的公民，回国后最长可能被禁止离境3年；违反技术进出口规定的公民也可能被禁止离境。
中国当局称，这些规定是为了“维护国家主权和安全”，并否认限制“普通公民”的出行。
但批评人士指出，新规可能会进一步增强北京对公民海外活动施加压力的能力。
乔治城大学亚洲法律中心执行董事凯洛格教授告诉BBC中文网：“这是控制中国公民在海外言行的又一工具。”
凯洛格补充说：“在某些情况下，为了阻止个人在海外批评中国政府或惩罚其维权活动，国家安全部门会直接拒绝签发护照。”
根据周二生效的新规，中国公民如果违反“可能危害国家工业或技术安全”的技术进出口法规，可能会被禁止离境。
中国政府的辟谣平台“辟谣网”上周发表声明称，新规“并非限制普通公民的出行，而是针对高风险目的地和出行模式异常的个人采取预防措施”。
声明称，这些规定是为了解决诸如有人被欺骗离境或在海外从事非法赌博和诈骗活动等“问题”。
因曾赴港抗议护照申请被拒
不过，一些中国公民反映，多年来他们一直面临模糊的旅行限制。
一位26岁的中国公民皮皮（化名）告诉BBC中文网，他2023年的护照申请被拒，他认为这是因为他参加了2019年香港的大规模民主抗议活动。
皮皮表示，抗议期间他接受了香港媒体的采访。回到中国后，他被国家安全警察讯问。
他表示，一位入境事务官员告诉他，他无法获得护照，“因为香港问题”，但并没有给他书面确认。
“如果他们给了我正式文件，我可以申请行政复议。但他们只说了一句话：‘你不能走’。”
皮皮表示，他不敢将此事升级，担心自己“最终会锉铛入狱”。
他说：“我只是个普通人，对吧？我还年轻，也没做过什么坏事。”
“我不知道自己能不能离开中国。”
目前无法查询是否受出境管制
根据公开消息，中国公民目前无法自行查询是否受到出境管制。
除非收到官方书面或口头通知，否则人们通常只有在申请证件或试图出境时才会发现自己受到出境限制。
根据中国的《行政许可法》，行政机关决定不颁发行政许可证时，应以书面说明理由。但一些接受BBC采访的人表示，这项规定并未执行。
中国外交部和移民局均未回复BBC中文部的问询。
人权组织“卫士”提供给BBC的数据显示，近年来，中国当局大幅加强了对公民的出境限制。
中国最高法院资料库显示，2016年仅有89笔记录提及出境限制，而到去年，这一数字已飙升至18万8760条。
2019年至2025年间，涉及出境禁制令的民事判决比例也激增30多倍，从约0.23%增加至7.3%。由于越来越多的判决被暂缓执行，此类案件的实际数量可能更高。
意识形态控制想起毛泽东时代
根据周二生效的新规，边境官员现在还必须建议中国公民不要前往被认定为“高风险”的国家和地区。
但在此之前，中国的一些群体——包括公务员、国有企业员工以及普通公民就已经面临前往某些国家的限制。
一位化名“小王”的男子在北京一家国有金融机构工作，他告诉BBC中文网，他的同事长期以来都被要求上交护照并获得出国旅行许可。
这名32岁的男子表示，管理阶层曾口头提醒员工，“像日本这样的敏感国家绝对禁止前往”。
小王表示，他的一些公务员朋友，甚至包括那些在博物馆工作的人，都觉得出国旅行“非常困难”，而且他们被告知由于工作原因，无法直接申请护照。
法律专家凯洛格称，不断扩大的旅行限制“令人深感担忧”，并表示这反映出“中国领导人习近平领导下日益加强的意识形态控制”，让人想起毛泽东时代。
在毛泽东长达数十年的统治下，中国基本上与世隔绝，直到1990年代中国进行一系列改革开放后，国际旅行才逐渐成为中国人生活的一部分。
凯洛格表示，如今的各种旅行限制“让人回想起那段痛苦的岁月”。
