（华盛顿12日讯）美国中央情报局（CIA）当地时间周五解密并公布70多份100多页，早在1998年就曾提供前总统克林顿与布什的总统每日简报，内容涉及911恐袭前“基地”恐怖组织与首脑奥萨马构成的威胁，然而这两任总统最终都没有采取行动。
中央社根据美国有线电视新闻网（CNN）报导，美国民众首度得以一窥克林顿与布什曾看过但未能采取行动的情资。
这些文件显示，911事件发生前数年，美国不断有情报警告“基地”组织首脑奥萨马考虑在美国本土或美国海外据点发动攻击，还有情报显示他想攻击华府购物中心、取得核弹原料、发动化学武器攻击或绑架美国人。
情报史学家原本就了解美国政府在攻击发生前掌握的情况，以及政府为何未能预见这些攻击；这些文件并未从根本上改变他们的认知。
美国911恐怖攻击事件国家委员会2004年发布的报告指出，尽管情报界先后向两届政府警告“基地”组织威胁，却未能充分预测或传达这些威胁的规模与迫切性。情报机关各自运作，使得不同单位的情报分析人员无法有效整合资讯。
研究那段时期的学者认为，当时也是CIA深陷不确定性的时期。CIA成立主要目的之一是因应苏联，但在苏联解体后还不完全清楚CIA应如何重新定位或应将重点放在何处。克林顿时代华府流传一则笑话：如果有一架小飞机坠落在白宫草坪上，那一定是CIA局长设法联络上总统。
法新社报导，CIA在声明中表示，这次前所未见地公开美国最机密的情报资料，涵盖“我们历史上最黑暗时刻之一”911前后重要时刻，呈现CIA分析人员如何逐步了解“基地”组织，并努力在情报稀少、模糊且不完整的情况下凸显并警告奥萨马攻击计划。
一份1998年9月10日的简报部分内容遭删除，这份简报提及“基地”组织“可能驾驶一架载满炸药的飞机飞入美国城市”。同年12月4日的简报称奥萨马“及其同伙正准备在美国发动攻击，包括劫机”。
CIA于2001年8月6日发布最后警告，标题为“本拉登决意在美国发动攻击”。报告指出当时美国境内进行70起“与本拉登有关”的全面调查。但报告也承认“我们无法证实部分较为耸动的威胁情报”，包括1998年情报称“本拉登想要劫持美国飞机”。
这批解密文件最后一份的日期标示为9月12日凌晨4时。这份报告引述一名“以（阿富汗）坎大哈为据点的阿拉伯人”说法，指出911攻击是经过两年策划的结果，他说这是“怒火的开端”。
然而，布什政府最终仍未行动，才让奥萨马得逞，在世贸等地发动造成约3000人死亡的多宗攻击。2001年9月11日，19名“基地”恐怖分子骑劫4架飞机，两架撞上纽约世贸中心南北塔，导致这两座标志性摩天大楼倒塌。
第3架飞机撞上五角大楼，另一架原本据信目标是国会大厦或白宫的飞机，在乘客英勇抵抗后，坠毁在宾州一处田野。
CIA前代理局长莫雷尔直言，这批文件再次证明情报机关早已对奥萨马威胁发出“长期且强烈”警告，然而2任政府都未能有效回应这些战略性警讯。
