6月12日,两架波兰空军的美制F-35战机,停放在波兰中部的拉斯克第32战术空军基地的停机坪上。当天是这些战机正式列装波兰空军服役的日子。(图取自法新社)

(华盛顿16日讯)美国国会稽核处一份最新报告显示,美军F-35隐形战机妥善率2025会计年度持续恶化,机队“全任务执行率”掉到剩25%。

台湾中央社报导,《美国国防新闻周刊》指出,国会稽核处6月11日发布的最新报告指出,除“全任务执行率”(FMC rate,完全具备执行所有任务能力)从2021会计年度的38%掉到25%,“任务执行率”(MC rate,飞机至少可执行一项任务)也从67%降至44%。

报告引述美国空军官员表示,2025会计年度妥善率下降的部分原因,在于一些新交付战机因软体延宕而无法执行任务,此外还面临零件短缺及锈蚀问题。

国会稽核处在报告摘要写道:“F-35是五角大厦成本最高的武器系统,但它的表现一直未能达标,且维持机队运作的成本持续攀升。”

F-35联合项目办公室(JPO)为解决妥善率下滑问题,提出名为“全球支援解决重设”(GSS Reset)计划。这项计划在去年6月启动,目标是2030年底前将“任务执行率”提高至80%,“全任务执行率”提升至65%。

过度依赖外部整合困难

然而,F-35联合项目办公室估计,若要达成目标,到2031会计年度结束,需比原先规划额外再增137亿美元(约557亿3300万令吉)经费,而使用F-35的各军种需在年度预算中提出相关资金需求。

“全球支援解决重设”计划意在解决多年来屡次被国会稽核处诟病的问题,包括备用零件短缺、保修问题,以及过度依赖承包商等。

但根据国会稽核处的报告,137亿美元里仅约22亿美元(约89亿5000万令吉)直接用于“全球支援解决重设”计划,其馀约115亿美元(约467亿8300万令吉)只是填补各军种原本编列预算与实际维持F-35运作所需经费之间的差额。

F-35联合项目办公室官员告诉国会稽核处,F-35妥善率在改善前很可能还会再恶化,相关计划文件显示,真正改善效果恐要到今年底甚至更晚才会显现。

但国会稽核处也指出几项恐导致“全球支援解决重设”计划失败的风险,包括“F-35联合项目办公室将需仰赖民间企业提供70多亿美元(约284亿7700万令吉)的额外零件及其他物资。然而关键零件的产能限制问题依然没解决”。

维护总成本达6.51兆

负责制造F-35并与发动机制造商普惠公司(Pratt & Whitney)共同主导后勤维保工作的洛克希德马丁(Lockheed Martin)公司去年的一项调查发现,有48种零件的供应链产能不足,无法满足需求,其中包括座舱罩;国会稽核处过去就指出,座舱罩短缺是导致许多F-35无法出勤的主要原因之一。

国会稽核处自2014年以来针对F-35后勤补保问题提出46项建议,但截至今年3月,五角大厦仅落实其中14项。

尽管妥善率不彰,F-35仍是美军战机部队的核心主力。目前美军各军种拥有的F-35超过800架,并计划在2040年代中期前再采购约1700架。根据2024年的估算,美国在F-35全寿期内的维持与后勤成本将高达1兆6000亿美元(约6兆5100亿令吉)。

朱冠华

自由撰稿人

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