2023年11月1日,阿富汗难民带著行李,搭乘货车从巴基斯坦抵达阿富汗-巴基斯坦托尔哈姆边境。(图取自法新社档案照)

(布鲁塞尔12日讯)欧盟委员会周一告诉法新社,计划近期邀请塔利班官员前往布鲁塞尔就遣返阿富汗移民问题谈判​​。

知情人士透露,欧盟委员会将“很快”致函喀布尔,安排在比利时首都举行会晤的日期。

此次访问将与瑞典协调进行,此前欧盟官员已就同一问题两度访问阿富汗。

欧盟委员会发言人表示,官员目前在“与阿富汗实际控制当局商讨在布鲁塞尔举行技术层面后续会晤的可能性”。

目前,尚未确定具体的访问日期。

欧盟20国收紧移民政策

作为更广泛的移民政策收紧的一部分,约20个欧盟国家正在探讨如何将移民,特别是那些有犯罪记录的人遣返回阿富汗。

在10月份的一封信中,一些国家敦促欧盟寻找外交和务实的途径来推进这个问题。

欧盟委员会发言人表示:“在此背景下,2026年1月在喀布尔举行了一次技术会议。”他还补充称,欧盟正与瑞典合作,在布鲁塞尔“继续推进这些讨论”。

此类访问引发了一系列实际和伦理问题,尤其因为这涉及与塔利班当局接触,而塔利班并未得到欧盟的正式承认。

5月3日,阿富汗坎大哈穆罕默迪孤儿院的孤儿男孩们正在上课。(图取自法新社)
5月3日,阿富汗坎大哈穆罕默迪孤儿院的孤儿男孩们正在上课。(图取自法新社)

自2021年塔利班重新掌权并实施严格的伊斯兰教法以来,他们在国际舞台上基本上处于孤立状态。

塔利班官员若要进入欧盟机构所在地比利时,就需要获得豁免权,比利时当局似乎在理论上准备这样做。

除了实际操作层面,欧洲推动遣返阿富汗难民的措施正值阿富汗面临严峻的人道危机之际。

自2023年以来,已有超过500万阿富汗人从伊朗和巴基斯坦返回家园,其中许多人被迫返回。据国际组织称,他们中的大多数人生活在极端困境中,缺乏稳定的住房和工作。

欧盟资料机构的数据显示,2013年至2024年间,欧盟各国共收到约100万份阿富汗人提交的庇护申请。同期核准的申请数量约为申请总数的一半。

到2025年,阿富汗人仍然是欧盟庇护申请者中占比最大的群体。

德遣返有犯罪记录移民

但随著民众对移民的态度日益冷淡,欧洲开始考虑缩减对阿富汗人的接纳规模,并开始讨论如何遣返阿富汗移民。

一些国家已加快遣返步伐,例如自2024年以来,德国已透过卡塔尔协助安排的包机遣返了100多名有犯罪记录的阿富汗人。

近年来,阿富汗人发动了一系列致命攻击,包括去年在慕尼黑发生的汽车冲撞事件,加剧了国内的紧张局势。

奥地利也采取了类似行动,于9月中旬在维也纳接待了一个塔利班代表团。

包括比利时和瑞典在内的其他一些欧盟成员国也希望效法奥地利的做法,并得到了移民强硬派的热情支持。

阿富汗南部扎布尔省赫瓦杰阿提斯村,阿富汗儿童周一放学后离开小学。(图取自法新社)
阿富汗南部扎布尔省赫瓦杰阿提斯村,阿富汗儿童周一放学后离开小学。(图取自法新社)

引来非政府组织强烈批评

不过,遣返行动遭到了非政府组织和左翼政党的强烈批评。

国际救援委员会阿富汗分部主任欧文说:“将阿富汗人遣返回一个近一半人口无法自食其力的国家,这不是一项移民政策;这是一个可能造成生命损失的决定。”

其他移民权益组织担心,访问布鲁塞尔可能会让塔利班官员有机会识别他们想要遣返回阿富汗的人员,这可能会危及这些人的基本权利。

法新社联系到的几位外交消息人士则反驳,这次访问的首要目的是解决实际问题,例如如何向那些在欧洲的使馆不被塔利班当局承认的人员发放护照。

据接近会谈的消息人士透露,欧洲官员在访问阿富汗期间,也考察了喀布尔机场的接待能力和其他技术细节。

一名阿富汗男子周一拉著驴子穿过巴达赫尚省法扎巴德区郊外的一片麦田。(图取自法新社)
一名阿富汗男子周一拉著驴子穿过巴达赫尚省法扎巴德区郊外的一片麦田。(图取自法新社)


 

薛佩菱

自由撰稿人

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