意大利政府的司法改革在公投中不获通过,反对司法改革的支持者周一在首都罗马巴贝里尼广场庆祝。(图取自法新社)

(罗马24日讯)意大利民众在周一公布的全民公投结果中,否决了总理梅洛尼的司法改革方案,给了她一次重大打击,但她坚称自己不会下台。

法新社报导,周日和周一举行的宪法公投,在几乎所有选票都已统计完毕的结果显示,反对阵营的支持率约为53.5%,赞成阵营的支持率约为46.5%,投票率接近59%,高于预期。

梅洛尼在社交媒体X写道:“意大利人民已经做出决定。我们尊重这项决定。”但她表示,这“并不会改变我们继续认真、坚定地为国家利益而努力,并履行赋予我们的使命的承诺”。

意大利极右翼政党“意大利兄弟党”的领导人梅洛尼自2022年10月上任以来,领导著一个异常稳定的政府。

在全民公投宣传期间,她一再表示,这次涉及法官和检察官角色和监督的投票,与她自身领导能力无关。

但她与极右翼政府的联盟伙伴一起,大力宣传这些提案,反对党则一直争取选民的反对票。

英国萨里大学政治学教授阿尔贝塔齐告诉法新社,这对梅洛尼来说是一个“糟糕透顶的结果”。

他说:“这意味著她在竞选纲领中的一个重大问题上,失去了意大利选民的支持,而这个问题也是右翼过去30年来的关键主张之一。”

公投前的最新民调显示,她的政党支持率最高,达28%或29%。阿尔贝塔齐强调,她的政府没有垮台的风险。

但他表示,“如果中左翼能够团结一致,这将对他们在明年即将举行的议会选举中有所帮助”,“因为这意味著她不可战胜的形像已经不复存在了”。

被批加强对法官控制

这次公投旨在分离法官和检察官的角色,并改变他们的监督机构。政府称,此举是确保法院公正性的必要措施。

但批评人士表示,这是为了加强对独立法官的控制。梅洛尼的部长经常公开抨击这些法官的裁决,尤其是在移民问题上。

他们还认为,改革未能解决意大利功能失调的司法系统面临的真正挑战,包括长达数年的审判和大量案件积压,以及监狱过度拥挤等问题。

改革的复杂性以及围绕改革运动的种种言论意味著,对某些人来说,这次公投变成了对总理本人的投票。

意大利总理梅洛尼3月12日在米兰,出席意大利兄弟党的集会,支持司法改革公投。(图取自法新社)
意大利总理梅洛尼3月12日在米兰,出席意大利兄弟党的集会,支持司法改革公投。(图取自法新社)

意大利罗马路易斯大学政治学教授洛卡斯特拉尼告诉法新社:“梅洛尼的地位肯定会下降。”

中左翼民主党领袖施莱恩在首都罗马召集支持者,庆祝一项“有害”且措辞糟糕的意大利战后宪法改革方案的失败。

她表示,这次投票在明年的选举前发出了一个“明确的政治信息”,即“国家需要另一种选择,我们有责任组织起来”。

前总理、五星运动党党首孔特表示,这次公投是“对本届政府4年执政的驱逐令”。

防止法官检察官互换角色

自已故保守派总理贝卢斯科尼以来,意大利右派就一直倡导司法改革。贝卢斯科尼指责对他提起一系列审判的法官带有左翼偏见。

梅洛尼政府的改革方案原定修改宪法,以防止法官和检察官互换角色。

部长们认为,这两个群体之间过于密切的关系会损害被告的利益,尽管实际上目前只有极少数人会交换角色。

改革方案还将改变最高司法委员会,这是一个成员由同侪和议会选举产生的监督和纪律机构。

这项改革将把最高司法委员会拆分为法官委员会和检察官委员会,并设立一个由15名成员组成的纪律法庭。

成员将透过抽签产生,不再由同侪投票选出;而随机选出的法官中,有一部分将来自议会编制的名单。

在意大利,全民公投可能带来政治风险。2016年,时任总理伦齐将自己的政治生涯押注于一项宪法改革,但该改革最终被选民否决,导致他辞职。

廖慧音

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