(北京5日讯)中国十四届全国人大四次会议周四上午在北京人民大会堂开幕,中国国务院总理李强向大会作政府工作报告时指出,中国2025年国内生产总值(GDP)增长5%,并宣布2026年目标设在4.5%至5%。
李强在政府工作报告中提到,尽管面对国内外形势深刻复杂的变化,全年经济社会发展主要目标任务仍顺利完成,“十四五”(中国国民经济和社会发展第14个5年规划)圆满收官,中国式现代化迈出新的坚实步伐。
报告称,中国政府去年年初就做好了应对复杂多变局面的充分准备,一季度经济起势有力、开局良好。二季度以后,针对经济运行中的新情况,特别是美国加征关税冲击,充分发挥存量政策作用,加力推出稳就业稳经济等一系列新举措,有力对冲了经济下行压力,保障了全年主要目标实现。
报告指出,一年来,中国经济顶压前行、展现强大韧性。经济运行总体平稳、稳中有进,GDP增长5%,总量达到140兆1900亿元人民币(约80兆485亿令吉)。
至于2026年发展主要预期目标,中国政府将经济增长定在4.5%至5%,并在实际工作中努力争取更好结果。
面临老问题与新挑战
李强表示,在肯定成绩的同时,中国政府也清醒看到面临的困难和挑战。
他说,外部环境变化影响加深,地缘政治风险持续上升,世界经济动能疲弱,多边主义、自由贸易受到严重冲击。国内经济发展和转型中面临的老问题、新挑战仍然不少。困难不容忽视,信心必须坚定。
他又指,中国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变,制度优势和大国优势不断彰显。经历了风雨洗礼,只要用足用好优势、妥善应对挑战,中国的发展前景一定更加可期。
政府工作报告也提到,中国发展向新向优、彰显蓬勃活力。新质生产力稳步发展,科技创新成果丰硕,人工智能(AI)、生物医药、机器人、量子科技等研发应用走在世界前列,晶片自主研发有了新突破。
此外,小行星探测器“天问二号”开启“追星”之旅,北斗卫星导航系统规模应用全面拓展,西藏雅鲁藏布江下游水电工程开工建设,首艘国产电磁弹射型航空母舰“福建舰”正式入列,中国国产大模型引领全球开源生态。
赤字率拟按4%左右安排
政府工作报告在提到继续实施更加积极的财政政策时说,今年赤字率拟按4%左右安排,赤字规模5兆8900亿元人民币(约3兆3632亿令吉)、比上年增加2300亿元人民币(约1313亿3000万令吉)。
至于一般公共预算支出,规模将首次达到30兆元人民币(约17兆1300亿令吉)、比上年增加约1兆2700亿元人民币(约7252亿令吉)。
中国政府也计划发行超长期特别国债1兆3000亿元人民币(约7423亿令吉),持续支持“两重”建设、“两新”工作等。所谓“两重”是指国家重大战略实施和重点领域安全能力建设,“两新”则是指大规模设备更新和消费品以旧换新。
李强的政府工作报告敦促各级政府,要更好“当家理财”,建立健全增收节支机制,积极盘活利用存量资源资产,严肃财经纪律,强化预算约束,严控一般性支出,坚决落实过紧日子的要求,务必把省下来的每一分钱都用到发展的关键点、群众的急需处。
另外,政府工作报告在介绍2026年政府工作任务时提出,加强反垄断、反不正当竞争,强化公平竞争审查刚性约束,综合运用产能调控、标准引领、价格执法、质量监管等手段,深入整治“内卷式”竞争,营造良好市场生态。
坚决反对单边霸凌行径
李强还在政府工作报告中介绍,过去一年,中国特色大国外交取得新成效。
中国国家主席习近平等党和国家领导人出访多国,出席中国-中亚峰会、亚太经济合作论坛(APEC)领导人非正式会议、金砖国家领导人线上峰会、20国集团(G20)领导人峰会等重大多双边活动。中国也成功举办上海合作组织天津峰会、全球妇女峰会、中拉论坛第4届部长级会议等重大主场外交活动。
他提到,坚决反对保护主义和单边霸凌行径,坚定维护多边主义和开放合作,坚定捍卫二战胜利成果,提出全球治理倡议,推动构建人类命运共同体,在应对全球性挑战和解决国际地区热点问题中发挥积极建设性作用。中国为促进世界和平与发展作出了重要贡献。