(华盛顿1日讯)除非出现最后一刻的变故,否则本周四(2月5日),世界上最后一项限制核武部署的条约将正式失效。
法新社报导,《新削减战略武器条约》(New START)是华盛顿和莫斯科在冷战时期一系列协议之后签署的最后一项核条约,即将到期,届时对这两个顶级核大国的限制也将随之失效。
该条约的到期正值美国总统特朗普高喊“美国优先”之际,他正在破坏限制美国的国际协议。不过,就《新削减战略武器条约》而言,其失效的原因或许更多是出于惯性而非意识形态。
俄罗斯总统普京去年9月曾提议,将《新削减战略武器条约》延长一年。
事后,当特朗普登上直升机时,一位记者向他询问对此事的看法,特朗普表示,延长《新削减战略武器条约》“听起来不错”,但此后便鲜有消息传出。
普京的盟友梅德韦杰夫曾于2010年担任俄罗斯总统,并与美国总统奥巴马签署了该条约。他在最近接受《生意人报》采访时表示,俄罗斯尚未收到任何关于《新削减战略武器条约》的“实质回应”,但仍在等待特朗普的回应。
一位不愿透露姓名的白宫官员表示,特朗普希望看到“限制核武并让中国参与军控谈判”。
这位官员表示,特朗普“将根据自己的时间表阐明实现这一目标的方式”。
支持降低核子风险的军控协会执行董事金博尔表示,特朗普的第2届政府边缘化了职业外交官,并将决策权仅授予少数人,这种运作方式不利于进行复杂的谈判。
金博尔表示,特朗普“在这个问题上似乎有正确的直觉,但迄今为止,他未能制定出连贯的战略”。
美国科学家联盟全球风险主管沃尔夫斯塔尔表示,特朗普和普京可以立即通电话,并在政治层面达成协议,延长《新削减战略武器条约》。
他说:“这是特朗普政府几个月前就应该抓住唾手可得的机会。”
沃尔夫斯塔尔是“末日时钟”计划的专家之一,该计划旨在像征人类距离毁灭还有多远。由于《新削减战略武器条约》的失效,该时钟最近被拨近了午夜。
条约已沦为空洞的形式主义
特朗普在10月呼吁美国恢复30多年来的首次核试验,尽管目前尚不清楚他是否会付诸行动。
2023年,由于俄罗斯入侵乌克兰,与美国总统拜登政府的关系急剧恶化,俄罗斯已经暂停了《新削减战略武器条约》的关键条款,即允许核查。
俄罗斯军事分析家赫拉姆奇欣表示,两国已经表明他们将随心所欲。
“很明显,该条约已经走到尽头,它只是一个空洞的形式,终将消失。”
莫斯科欧洲与国际综合研究中心主任卡申表示,俄罗斯将密切关注美国是否会扩充其核武库,如果美国这样做,俄罗斯将决定采取何种应对措施。
“但如果美国不采取任何激烈的措施,例如部署核弹头,俄罗斯很可能只会静观其变,保持沉默。”
坚持要将中国纳入条约里面
《新削减战略武器条约》将俄罗斯和美国部署的战略核弹头数量限制在各自最多1550枚,比2002年设定的上限减少了近30%。
该条约还将发射装置和重型轰炸机的数量限制在各自最多800枚,尽管这个数量仍然足以摧毁地球。
在特朗普的第一个任期内,面对《新削减战略武器条约》即将到期的局面,他坚持要求一项新条约将中国纳入其中。尽管中国的核武库正在快速成长,但远低于其他两个大国。一位美国谈判代表甚至挑衅地摆放了一把插著中国国旗的空椅子。
拜登在2021年就职后迅速同意将《新削减战略武器条约》延长5年至2026年。
虽然特朗普在《新削减战略武器条约》问题上持此立场,但他仍然积极重启了拜登因战争而中断与俄罗斯的外交关系,邀请普京参加8月份在阿拉斯加举行的峰会,并试图在乌克兰促成一项协议,但最终未能成功。
美国的盟友法国和英国也建立了规模较小的核武库,而印度、巴基斯坦、以色列和朝鲜拥有核武器,但并未加入国际协议。