中国线上旅游服务商携程位于上海的设施。(图取自法新社)

(北京14日讯)中国规模最大线上旅游服务商携程,涉嫌实施垄断行为遭到中国市场监管机构调查。

中国国家市场监督管理总局周三宣布,该局根据前期核查,依据《中华人民共和国反垄断法》,对携程集团有限公司涉嫌滥用市场支配地位实施垄断行为立案调查。

携程微信公号“携程黑板报”发布公告,表示接到国家市场监管总局通知,并称将积极配合监管部门调查,全面落实监管要求,与行业各方携手共建可持续发展的市场环境。

公告又指,目前公司各项业务均正常运行,将一如既往地为广大用户和合作伙伴提供优质的服务。

“调价助手”被指强改商家价格

新华财经去年6月报导,多家酒店商家反映,在携程平台遭遇被强制开通一个叫“调价助手”的功能,携程可以在后台强制修改商家的房间定价,而迫于平台的市场地位,诸多的商家只能选择“忍气吞声”。

所谓调价助手,是一款保证携程价格优势的自动化跟价工具。它可以定期扫描其他平台同款酒店产品价格,以便携程监测自身产品价格与竞品平台的差异。一旦发现携程酒店的定价高于其他平台,“调价助手”会在未经商家允许下,立即自动调低酒店底价,或者让酒店产品参与促销活动。

业内专家表示,线上旅游平台相对商家具有明显优势,无论是小民宿还是大酒店,在平台面前均处于弱势地位,平台以技术与算法优势主导价格调整,商家难以抗衡。商家陷入一个“不敢退,不能退”的困境。

调价助手的另一大诟病是“不好退”。有商家表示,先后总共退了有十几次,反反复复“申请-驳回-再申请-再驳回”。

中国的反垄断法第二十二条中规定了“滥用市场支配地位”的7类行为,并明确提及“具有市场支配地位的经营者不得利用数据和算法、技术以及平台规则等从事前款规定的滥用市场支配地位的行为”。

近年来,中国在实施反垄断方面不断发力。比如2021年,国家市场监管总局对阿里巴巴在中国境内网络零售平台服务市场实施“二选一”垄断行为,处以182亿2800元人民币(约106亿令吉)行政处罚。

专家当时表示,国家市场监管的反垄断关注重点仍集中在更重要的药品、电商领域,线上旅游行业尚未成为反垄断监管的主要关注对象,目前无显著的司法判例。

廖慧音

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