（北京31日讯）中国商务部周三宣布，中国国内产业因进口牛肉数量增加受到严重损害，决定采取保障措施，周四开始对巴西、阿根廷、乌拉圭、纽西兰、澳洲、美国等国设定“国别配额”，超出规定数量的进口牛肉将加征55%关税，为期3年。
中国商务部贸易救济调查局发布的公告指出，调查机关在过去一年对进口牛肉进行保障措施的调查裁定，进口牛肉数量增加，中国国内产业受到严重损害，且进口产品数量增加与严重损害之间存在因果关系。
商务部根据调查结果，决定以“国别配额及配额外加征关税”的形式对进口牛肉采取保障措施。保障措施实施期限为3年，自2026年1月1日至2028年12月31日。保障措施在实施期间内按固定时间间隔逐步放宽。国务院关税税则委员会根据商务部的建议作出决定，对规定数量之外的进口牛肉在现行适用关税税率的基础上加征关税，加征关税税率为55%。
根据规定，进口牛肉未超出规定数量的，进口经营者按现行适用关税税率缴纳关税，上一年度内未使用完的配额数量不结转至下一年度。
自进口牛肉达到规定数量的第3天起（含当日），进口经营者应在现行适用关税税率的基础上加征55%关税。
公告提到，《中国—澳洲自由贸易协定》中规定的牛肉特殊保障措施暂停实施。
对于原产于发展中国家（地区）的产品，如其进口份额不超过3%，且这些国家（地区）进口份额总计不超过9%，不适用保障措施。不适用保障措施的发展中国家（地区）名单中包括马来西亚。
但公告也表明，如被排除适用的发展中国家（地区），某一年的进口份额超过3%，或这些国家（地区）进口份额总计超过9%，可从次年起对其产品适用保障措施。
商务部：力度适度温和
商务部新闻发言人指出，对进口牛肉实施保障措施，旨在阶段性地帮助国内产业渡过难关，而非为限制正常牛肉贸易。
发言人称，中国市场始终是开放的，中方和贸易伙伴的牛肉贸易有著广阔的合作空间。中方愿和各方共同维护好健康稳定的国际贸易环境。
贸易救济调查局负责人强调，采取保障措施应当限于防止、补救严重损害并便利国内产业调整所必要的范围内。
该负责人并表示，“国别配额及配额外加征关税”措施力度适度温和，既救济了国内产业，为其进一步恢复和发展提供空间，也能兼顾贸易伙伴的合理诉求，尽可能避免对正常贸易造成影响。
个别国家配额数量
巴西
第一年：110万6000吨
第2年：112万8000吨
第3年：115万1000吨
阿根廷
第一年：51万1000吨
第2年：52万1000吨
第3年：53万2000吨
乌拉圭
第一年：32万4000吨
第2年：33万1000吨
第3年：33万7000吨
纽西兰
第一年：20万6000吨
第2年：21万0000吨
第3年：21万4000吨
澳洲
第一年：20万5000吨
第2年：20万9000吨
第3年：21万3000吨
美国
第一年：16万4000吨
第2年：16万8000吨
第3年：17万1000吨
其他国家和地区
第一年：17万2000吨
第2年：17万5000吨
第3年：17万9000吨
注：
第一年：2026年1月1日至2026年12月31日
第2年：2027年1月1日至2027年12月31日
第3年：2028年1月1日至2028年12月31日
