示意图 (图取自Luma Pimentel/Unsplash)

(雅典8日讯)希腊宣布了包括税收减免和其他财政激励措施在内的多项重大措施,以应对人口下降问题。人口下降问题正使希腊成为欧洲最老化国家。

英国《卫报》报导,希腊总理表示,这项16亿欧元(78亿8900万令吉)的纾困计划旨在应对这个地中海国家面临的最大挑战之一:一场规模空前的人口危机。

“我们知道,没有孩子的生活成本是一回事,而有两个或3个孩子的生活成本又是另一回事”,米佐塔基斯当地时间周日在宣布这些政策后表示。 “因此,作为一个国家,我们应该找到一种方法来奖励那些选择生育孩子的公民。”

米佐塔基斯表示,这些措施将于2026年实施,范围从所有税级降低2%,到对有4个孩子的低收入家庭实施零税率。他称,该方案是希腊50多年来实施的最大胆的税收改革方案。

这些政策建立在中右翼政府,为解决这项问题所采取的其他措施之上。

希腊的生育率位居欧洲最低之列,平均每名妇女生育1.4个孩子,远低于2.1的更替水平,米佐塔基斯称这一问题为“国家威胁”。

根据欧盟统计局的数据,到2050年,希腊人口预计将从目前的1020万下降到远低于800万,届时36%的人口将超过65岁。

希腊总理米佐塔基斯 (图取自法新社)
希腊总理米佐塔基斯 (图取自法新社)

经济危机后生育率下降一半

财政部长皮尔拉卡基斯承认,生育率下降已达到关乎生死的程度,他表示,自15年前希腊经济危机爆发以来,生育率已经下降了一半。

他说:“我们的税收改革将重点关注这个问题......作为经济团队的负责人,我认为我们的首要任务是人口问题。”

人们普遍认为,希腊近10年的危机是造成生育率惊人下降的原因。部分原因是,年轻人是受紧缩措施打击最严重的族群之一。这些措施是国际救援基金为避免破产和让深陷债务泥淖的雅典留在欧盟而推出的。

危机期间,超过50万希腊人离开希腊寻找工作,这群外流的大多是年轻有才华的公民,政府正努力扭转这一趋势。

最新措施包括免除居住在人口少于1500人的农村定居点居民的纳税义务,随著经济复苏,这些措施将由财政盈馀提供资金。

官员表示,在地缘政治充满不确定性的时期,生育率下降正使退休金和医疗体系、劳动市场和国家安全面临前所未有的风险。

英国医学杂志《柳叶刀》敲响警钟,指出如此剧烈的人口结构变化,加上社会经济压力和气候危机的不可预测性,对希腊的医疗体系构成了内在威胁。

该杂志在上周发布的一项研究中指出:“希腊面临著由人口结构变化引发的一系列复杂的公共卫生挑战。希腊的经验为其他面临类似压力的国家提供了宝贵的经验教训。”

2020年,即首次当选总统一年后,米佐塔基斯政府推出了一项婴儿奖金,以鼓励生育。此后,这项补贴已从第一个孩子的1700欧元(8382.53令吉)提高到第4个孩子的3500欧元(1万7258.15令吉)。此外,每月每个孩子还享有最高140欧元(690.33令吉)的津贴。

少子化让逾700所学校关门

然而,由于生活成本飙升,希腊这个欧盟工资水准最低的国家,这些政策似乎成效甚微。希腊教育部本月宣布,由于学生人数不足,已在全国关闭了700多所学校。

由于腐败指控和生活成本担忧导致其政府声望低迷,米佐塔基斯誓言提高退休金,以及透过在废弃的军事设施上建造经济适用房。

此外,还将取消偏远地区的房地产税,以鼓励年轻人迁往农村,因为农村的房价通常与城市相差甚远。由于房屋价格高昂,年轻的希腊人经常抱怨他们必须和父母同住到30多岁——这也是他们不愿意生育的另一个原因。
 

薛佩菱

自由撰稿人

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