2019年7月31日,参观者在韩国首尔某展厅,观看关于韩国儿童收养议题的电影《Side x Side》,该片由美籍韩裔被收养者莫里执导。(法新社档案照)

(首尔18日讯)韩国将于周六对其收养制度进行重大改革,终止长期以来将收养业务外包给私人机构的做法。这一制度过去数十年来引发了广泛的虐待指控。

法新社报导,作为亚洲第4大经济体与全球娱乐文化强国,韩国自1955年至1999年间,已将超过14万名儿童送往海外收养。

然而,今年早些时候的一项官方调查指出,这一国际收养程序充斥著违规行为,包括“孤儿登记造假、身份篡改,以及对收养家庭的审查不当”。

韩国真相与和解委员会的这项里程碑调查发现,韩国儿童的权利受到了侵犯。

这个由政府设立的委员会要求官方道歉,并指责政府应对问题负责,尤其是未能规范收养费用,导致收养费用实际上变成了一个以营利为目的的产业。

韩国保健福祉部表示,自本周六起,韩国将实施“新修订的公共收养制度,由国家与地方政府全面负责整个收养流程”。

该部门强调,这项改革是“确保收养儿童安全与保障其权利的重要一步”。

韩国的国际收养始于朝鲜战争后,最初是为了将母亲为韩国人、父亲为美国士兵的混血儿童,从这个强调民族单一性的国家中带走。

到了1970至1980年代,国际收养发展为一门大生意,为相关机构带来数百万美元收入。那时,韩国正迅速摆脱战后贫困并走向经济腾飞。

未依程序取得亲生父母同意

但真相与和解委员会于今年3月指出,这一制度在儿童保护方面全面失败,例如未依法律程序取得亲生父母同意,导致多宗孩童失踪和被错误送养海外的案例。

委员会主席朴善英(Park Sun-young,音译)称,这是韩国历史“可耻的一章”。

根据新制度,包括评估准收养家庭与儿童配对等核心程序,将交由保健福祉部下设委员会审议,并依“儿童最佳利益”原则办理。

过去,这些程序主要由大型私人收养机构负责,国家监管极为有限。

然而,儿童权益倡议者指出,这项改革仅是起点,远远不够。

瑞典成长的韩裔收养者、作家索乔布洛姆告诉法新社:“虽然我认为韩国确实该关闭所有私人收养机构,但我并不相信仅由国家承担新收养业务就已足够。”

她呼吁政府应落实真相与和解委员会的建议,正式道歉,并协助数万名曾被送往海外的收养者。

她说:“政府必须正视它所参与、纵容、并系统性促进的人权侵害行为,以及尽快启动赔偿机制。”

朱冠华

自由撰稿人

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