(金斯敦1日讯)联合国属下的国际海底管理局(International Seabed Authority)负责人当地时间周三,批评美国总统特朗普签署行政命令加快在美国领海以外的公海进行深海采矿。
法新社报导,国际海底管理局负责人卡瓦略在一份声明中提到《联合国海洋法公约》时说:“任何国家都无权在《联合国海洋法公约》建立的法律框架之外,单方面开发该地区的矿产资源。”
她补充说:“大家普遍认为,这项禁令对所有国家均有约束力,包括那些尚未批准《联合国海洋法公约》的国家。”
美国不是《联合国海洋法公约》的签署国,该公约于1982年成立,并规定国际水域及其资源是“人类的共同遗产”。
国际海底管理局正在努力制定深海采矿规则,平衡其经济潜力与不可逆转的环境破坏警告。
华盛顿希望带头在最深的海底开采富含矿物质的结核,回避全球对这种可能造成破坏勘探监管的努力。
特朗普政府引用的是一条鲜为人知、已有数十年历史的法律,1980年《深海海底矿产资源法》允许联邦政府在国际水域颁发海底采矿许可证,此举引发巴黎、北京等国际社会的强烈抗议。
开创危险先例
卡瓦略表示,鉴于30多年来华盛顿一直是国际海底管理局工作的“可靠观察员和重要贡献者”,特朗普政府的这一决定“令人惊讶”。
她表示,“单边行动......开创一个危险的先例,可能会破坏整个全球海洋治理体系。”
根据《联合国海洋法公约》,国际海底管理局必须监督在国际水域进行的任何珍贵资源(如钴、镍或锰)的勘探或开采,并保护海洋环境。
卡瓦略在声明中补充称,遵守国际规范的优势“大于从政府间关系到投资安全等整个链条中单边行动带来的潜在风险和挑战”。